ZAPYTANIE OFERTOWE „Świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na terenie Gminy Ciechanów"

Ciechanów 11.07.2023r.             

 ZAPYTANIE OFERTOWE

„Świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na terenie Gminy Ciechanów"

Postępowanie prowadzone w oparciu o art. 22 ust. 1 pkt 1 i pkt 4 w związku z art. 19 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r., o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2022 r., p. 1343 t.j). Postępowanie nie podlega ustawie z dnia 11 wrzesnia2019 roku - Prawo zamówień publicznych ( . Dz.U. z 2022 r., poz. 1710)z późn. zm..

I.Zapytanie ofertowe na usługę:

Świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na terenie Gminy Ciechanów

II.    Zamawiający.

Gmina Ciechanów reprezentowana przez Wójta Gminy Ciechanów    z siedzibą    ul. Fabryczna 8  06-400   Ciechanów
NIP:  5661892908
Tel. 23 6722210
Adres Biuletynu Informacji Publicznej:  www.gminaciechanow.pl
e-mail: urzad@gminaciechanow.pl
Godziny urzędowania:
Poniedziałek  do piętek w godz. 8:00 do 16: 00

III. Opis Przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest: świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na terenie Gminy Ciechanów w okresie od 1 września 2023r. do 31 grudnia 2023r.
Linie komunikacyjne, na których ma być świadczona usługa:
a) linia komunikacyjna nr 1: Nużewo- Ciechanów - Nużewo
Szacunkowa wielkość pracy przewozowej w okresie obowiązywania umowy: 
w liczbie 6000 wozokilometrów . 
b)linia komunikacyjna nr 2 Modełka – Ciechanów- Modełka.
Szacunkowa wielkość pracy przewozowej w okresie obowiązywania umowy: 
w liczbie 4200 wozokilometrów 
Zamawiający zawrze umowę o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego – przewozów o charakterze użyteczności publicznej z wykonawcą, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą w oparciu o nw. kryteria oceny ofert oraz zgodnie z art. 22 ust. 1 pkt 1 i pkt 4 Ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym ( . Dz. U. z 2022 r., poz. 1343 z późn. zm.).

IV.    Wymagania stawiane Wykonawcy

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełnią następujące warunki:
1) Posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, tj. z załączonych przez Wykonawcę dokumentów będzie wynikać uprawnienie Wykonawcy do prowadzenia działalności w zakresie zarobkowego przewozu osób na terenie Polski, zgodnie z przepisami ustawy o transporcie drogowym  
2) Posiadają wiedzę i doświadczenie, tj. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali lub wykonują usługi zorganizowanego regularnego transportu osób o wartości minimum 200 000 zł brutto rocznie oraz dołączą dokumenty potwierdzające, że wymienione usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
3) Dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.:
a) z wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy usług, w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami, będzie wynikało, że Wykonawca dysponuje potencjałem technicznym składającym się z co najmniej 2 autobusów spełniających wymagania określone w przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2018 r., poz. 1990  ze. zm.) i przepisach wykonawczych, w tym wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 2022 ze zm.) oraz z wymogami określonymi w niniejszej opz - (załączniki  ).
b) z wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, niezbędnych do wykonywania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, będzie wynikało, że: Wykonawca dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia w ilości co najmniej 2 kierowców posiadających prawo jazdy uprawniające do kierowania autobusami. W ww. wykazie Wykonawca powinien również dodatkowo wykazać przynajmniej jedną osobę zarządzającą przedsiębiorstwem lub zarządzającą transportem drogowym, legitymującą się certyfikatem kompetencji zawodowych wydanym na podstawie art. 37 ust. 4 ustawy o transporcie drogowym – (załącznik  ).

V.    Termin wykonania zamówienia:

6 miesięcy od dnia 1 .09.2023r do 31.12.2023r.

VI.    Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty

Przy wyborze oferty zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami ocen ofert
i ich znaczeniem: 
- Kryterium - cena oferowana za 1 wozokilometr – 100 %;
- Kryterium - Cena oferowana za 1 wozokilometr (C) – obejmuje cenę wykonania przedmiotu zamówienia określonego w opisie przedmiotu zamówienia. Oferta z najniższą ceną otrzyma maksymalną ilość punktów = 100 pkt, oferty będą oceniane na zasadzie proporcji w stosunku do oferty najtańszej
- C = [Cmin / Cbad] x 100
- gdzie:
- C - liczba punktów za cenę ofertową
- Cmin - najniższa cena ofertowa spośród ofert badanych
- Cbad - cena oferty badanej
Uzyskana z wyliczenia ilość punktów zostanie ostatecznie ustalona z dokładnością do drugiego miejsca po przecinku z zachowaniem zasady zaokrągleń matematycznych.
Za najkorzystniejsza ofertę Zamawiający uzna ofertę, która przedstawi najkorzystniejszą cenę

 
VII. Termin związania ofertą

Wykonawca związany będzie złożoną ofertą przez 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.

VIII. Opis sposobu przygotowania ofert

1. 
   1. Wykonawca może złożyć jedną ofertę dotyczącą obu linii komunikacyjnych;
   2. Złożenie więcej niż jednej oferty lub złożenie oferty zawierającej propozycje alternatywne spowoduje odrzucenie wszystkich ofert złożonych przez Wykonawcę;
   3. Oferta musi być sporządzona z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności;
   4. Oferta wraz z załącznikami musi być czytelna;
   5. Oferta oraz wymagane formularze, zestawienia i wykazy składane wraz z ofertą wymagają podpisu osób uprawnionych do reprezentowania firmy w obrocie gospodarczym, zgodnie z aktem rejestracyjnym oraz przepisami prawa;
   6. Oferta podpisana przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy wymaga załączenia właściwego pełnomocnictwa lub umocowania prawnego;
   7. Oferta powinna zawierać wszystkie wymagane dokumenty, o których mowa w treści niniejszego zapytania ofertowego;
   8. Dokumenty winny być sporządzone zgodnie z zaleceniami oraz przedstawionymi przez Zamawiającego wzorcami (załącznikami), zawierać informacje i dane określone w tych dokumentach;
   9. Dokumenty i oświadczenia dołączone do oferty składa się w formie oryginałów lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub pełnomocnika;
   10. Ofertę należy sporządzić w języku polskim. 
   11. Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona przez Wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawidłowości;
   12. Poprawki w ofercie muszą być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem osoby/osób podpisującej ofertę;
   13. Wszystkie strony oferty powinny być spięte (zszyte) w sposób trwały, zapobiegający możliwości dekompletacji zawartości oferty;
   14. Koszty związane z przygotowaniem oferty ponosi Wykonawca.

IX.    Opis sposobu obliczania ceny

1. 
   1. Na załączonym formularzu ofertowym – załącznik   w sposób czytelny należy przedstawić cenę brutto za udzielenie przedmiotu zamówienia oraz cenę brutto za 1 wozokilometr. 
   2. Wartość cenową należy podać w złotych polskich cyfrą – z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku oraz słownie.
   3. Oferta musi zawierać ostateczną, sumaryczną cenę obejmującą wszystkie koszty 
   z uwzględnieniem wszystkich opłat i podatków. Cena podana w ofercie powinna obejmować wszystkie koszty i składniki związane z wykonaniem zamówienia oraz warunkami stawianymi przez Zamawiającego.
   4. Wszelkie rozliczenia pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą odbywać się będą
   w złotych polskich.
   5. Cena może być tylko jedna za oferowany przedmiot zamówienia, nie dopuszcza się wariantowości cen. 
   6. Cena nie ulega zmianie przez okres ważności oferty (związania ofertą).
   7. Jeżeli nie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, zamawiający spośród tych ofert wybiera ofertę z najniższą ceną, a jeżeli zostały złożone oferty o takiej samej cenie, zamawiający wzywa wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez zamawiającego ofert dodatkowych.
   X. Miejsce oraz termin składania ofert
   1. Ofertę należy złożyć w Sekretariacie Urzędu Gminy Ciechanów – parter - w  ul. Fabryczna  8   06-400 Ciechanów  ,    za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz.U. 2018 poz. 2188), osobiście, lub za pośrednictwem posłańca. Termin składania ofert upływa w dniu 02.08.2023r. r. o godzinie 11.00.
   2. O terminie dostarczenia oferty do Zamawiającego decyduje data i godzina dostarczenia/wpływu do kancelarii Zamawiającego. 
   3. Wszystkie oferty otrzymane przez Zamawiającego (doręczone osobiście, przesłane pocztą lub inną drogą np. pocztą kurierską) po terminie określonym w pkt 1 nie będą rozpatrywane lecz zostaną uznane za złożone po terminie. Oferta złożona po terminie zostanie niezwłocznie zwrócona Wykonawcy.

XI. Miejsce oraz termin otwarcia ofert

Otwarcie ofert nastąpi w dniu składania ofert o godz. 11:15 w siedzibie Zamawiającego:   , Sala konferencyjna. Otwarcie ofert jest jawne, Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert. Oferty złożone po terminie nie będą rozpatrywane.

XII. Uwagi Zamawiającego

1. 
   1. Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia postępowania bez podania przyczyny.
   2. Zamawiający poinformuje niezwłocznie wszystkich Wykonawców o: 
   a) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres, jeżeli jest miejscem wykonywania działalności wykonawcy, którego ofertę wybrano oraz nazwy albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy, jeżeli są miejscami wykonywania działalności wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację, 
   b) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty,
   c) unieważnieniu postępowania, 
   - podając uzasadnienie. 
   Uwaga: oferent zobowiązany jest do zapoznania się z trasami przejazdu. Koszt wizji lokalnej ponosi oferent

XIII. RODO

Zgodnie z art. 13 ust.1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że: 
a) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Gmina Ciechanów z siedzibą w  06-400 Ciechanów ul. Fabryczna 8;
b) dane kontaktowe do inspektora ochrony danych są następujące: ………………………….
c) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c
i e RODO w celu związanym z niniejszym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego;
d) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 8 oraz art. 96 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2018 poz. 1986), dalej „ustawa Pzp”; lub na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. 2018 poz. 1330);
e) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres zgodny z przepisami archiwizacyjnymi;
f) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;
g) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
h) posiada Pani/Pan:
− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych;
− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO*;
− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
i) nie przysługuje Pani/Panu:
− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c i e RODO.
* Wyjaśnienie: prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania
w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub
z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego.

Wójt Gminy Ciechanów

/-/ Stefan Pawłowski

XIV. Wykaz załączników do zapytania ofertowego

1. 
   1. Wzór umowy – zał.  
   2. Formularz ofertowy  
   3. Przebieg linii komunikacyjnych, wraz z wykazem przystanków i proponowanym rozkładem jazdy – zał. 
   4. Wykaz narzędzi – zał.     
   5. Wykaz osób – zał.   
   6. Wykaz świadczonych usług- zał.

    Załącznik   do Zapytania ofertowego

............................................................................

(pieczęć adresowa Wykonawcy

/Uczestnika/ów/ Konsorcjum*)

NIP**): ....................................................

REGON**):.............................................

tel.**): .....................................................

adres e – mail**): ....................................

Zamawiający:

Gmina Ciechanów

Ul. Fabryczna 8

06-400 Ciechanów

FORMULARZ OFERTY

W odpowiedzi na zapytanie ofertowe na:

„Świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na terenie Gminy Ciechanów”

Ja/My, niżej podpisany/i, ……………………………………………………………………………………..

działając w imieniu i na rzecz: ………………………………………………………………………….……

zobowiązuję/jemy się do wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z Opisem przedmiotu zamówienia oraz wzorem umowy za cenę odpowiednio: