> PROTOKÓŁ Nr XXXII/21 Z nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy Ciechanów w dniu 06 lipca 2021 roku w lokalu Urzędu Gminy Ciechanów.

PROTOKÓŁ Nr XXXII/21 Z nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy Ciechanów w dniu 06 lipca 2021 roku w lokalu Urzędu Gminy Ciechanów.


PROTOKÓŁ Nr XXXII/21

Z nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy Ciechanów w dniu 6 lipca 2021 roku w lokalu Urzędu Gminy Ciechanów.

W Sesji uczestniczyło 11 radnych na stan 15 radnych.

Ponadto udział w Sesji wzięli:

  1. Pan Marek Kiwit – Wójt Gminy
  2. Pan Artur Frączkowski - Zastępca Wójta Gminy
  3. Pani Katarzyna Krupińska – Sekretarz Gminy
  4. Adam Olszewski – Radca Prawny
  1. Pani Wioletta Kujawa – Skarbnik Gminy

Przebiegobrad:

Obrady otworzył Pan Eugeniusz Olszewski – Przewodniczący Rady Gminy Ciechanów. Powitał wszystkich obecnych oraz stwierdził quorum władne do podejmowania prawomocnych uchwał.

Przewodniczący Rady Gminy przedstawił porządek obrad.


Porządek obrad:

  1. Otwarcie Sesji i stwierdzenie quorum.
  2. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Ciechanów.
  3. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Ciechanów na rok 2021.
  4. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Ciechanów. (skarga z dn. 07.06.2021 r.)
  5. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Ciechanów. (skarga z dn. 16.06.2021 r.)
  6. Wolne wnioski i zapytania.
  7. Odpowiedzi na pytania i wnioski.
  8. Zamknięcie obrad.

 

Ad. 2

Pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Ciechanów. Poinformowała, że plan dochodów po zmianach wynosi 44.073.523,27 zł, w tym dochody bieżące 42.050.310,27 zł, dochody majątkowe 2.023.213,00 zł.

Plan wydatków po zmianach wynosi 45.583.408,31 zł, w tym wydatki bieżące 34.083.228,87 zł oraz wydatki majątkowe 11.500.179,44 zł. Przedsięwzięcia W roku 2021 limit na przedsięwzięcia przyjęto w kwocie 9.351.592,12 zł, w tym na wydatki bieżące 3.909.592,12 zł oraz na wydatki majątkowe w kwocie 5.442.000,00 zł, wydatki na programy, projekty unijne 100.216,12 zł.

W uchwale niniejszej dokonano zmian w następujących zadaniach wieloletnich, w tym a) w planach przedsięwzięć wydatków bieżących wprowadza się następujące zmiany: 1) zwiększa się dotychczasowy limit na realizację zadania pn. „ Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Ciechanów-utrzymanie czystości i porządku na terenie gminy” o kwotę 600.000,00 zł do łącznych nakładów 3.000.000,00 zł, w tym na 2021r. – 2.016.000,00 zł, na 2022 r. – 984.000,00 zł,

2) zwiększa się dotychczasowy plan wydatków bieżących na zadanie pn. „Ubezpieczenie mienia gminy – ochrona mienia komunalnego” do łącznej kwoty nakładów 264.000,00zł w rozbiciu na lata 2018-2023 w tym: na 2021 rok- 80.000,00 zł, na 2022 r. -45.000,00 zł i 2023 r. 49.000,00zł. b) w planach przedsięwzięć wydatków majątkowych w ramach zadań wieloletnich pozostaje bez zmian.

Różnica między dochodami a wydatkami, stanowi deficyt budżetu w kwocie 1.509.885,04 zł, który zostanie pokryty przychodami pochodzącymi z wolnych środków w kwocie 1.509.885,04 zł. Przychody w kwocie 2.040.512,87 zł, którymi są wolne środki, przeznacza się na rozchody z tytułu planowanej spłatę rat kredytu w kwocie 1.920.000,00 zł oraz w kwocie 120.512,87 zł na rozchody z tytułu innych rozliczeń (zobowiązań względem urzędu skarbowego.

Rada Gminy Ciechanów w głosowaniu jawnym podjęła uchwałę w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Ciechanów.

stosunkiem głosów:

Za – 10 głosów

Przeciw – 1

Ad. 3

Pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Ciechanów na rok 2021. Poinformowała, że wprowadza się zmiany budżetu gminy po stronie dochodów w kwocie łącznej 185.000,00 zł, w tym:

1. W dziale 010 Rolnictwo i łowiectwo rozdział wprowadza się dotację ze środków finansowanych przez budżet Województwa Mazowieckiego w wysokości 80.000,00 zł z przeznaczeniem na realizację zadania pn. „Modernizacja drogi dojazdowej do gruntów rolnych relacji Rutki Borki –Rutki Głowice”

 2. W dziale 754 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa rozdział 75412 paragraf 2710 na podstawie Umowy Nr WB.5521.3.2.2021 z dnia 11 czerwca 2021 r. wprowadza się dotację w kwocie 5.000,00 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie wydatków bieżących, tj. wydatków związanych z realizacją zadania pn. „Remont posadzki w garażu OSP w Gąskach”.

 3. W dziale 900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska w rozdziale 90002 Gospodarka odpadami komunalnymi zwiększa się dotychczasowy planu dochodów o kwotę 100.000,00 zł. II. Wprowadza się zmiany budżetu gminy po stronie wydatków w kwocie 185.000,00 zł, w tym:

1. W dziale 010 Rolnictwo i łowiectwo rozdział 01010 Infrastruktura wodociągowa i sanitacyjna wsi dokonuje sią zmniejszenia dotychczasowego planu wydatków majątkowych poszczególnych zadań;

a) „Budowa odcinka sieci wodociągowej w Przążewie” o kwotę 10.000,00 zł;

b) „Rozbudowa sieci kanalizacji sanitarnej w m. Chruszczewo” o kwotę 100.000,00 zł; c) „Budowa odcinka sieci wodociągowej w Rutkach Begnach” o kwotę 80.000,00 zł. W dziale 600 Transport i łączność wprowadza się następujące zmiany: - w rozdziale 60004 Lokalny transport zbiorowy zwiększa się na podstawie aneksu do umowy wartość zadania o kwotę 50.000,00 zł. - w rozdziale 60016 Drogi publiczne gminne wprowadza się nowe zadanie inwestycyjne pn. „Modernizacja drogi dojazdowej do gruntów rolnych relacji Rutki Borki-Rutki Głowice” w kwocie 270.000,00 zł

 3. W dziale 700 Gospodarka mieszkaniowa paragraf 6050 dokonuje się zmian w obrębie zadania inwestycyjnego pn. „Budowa świetlicy wiejskiej w miejscowości Nużewko” o kwotę 550.000,00 zł.

4. W dziale 750 Administracja publiczna rozdział 75095 paragraf 3030 zmniejsza się plan wydatków bieżących o kwotę 17.000,00 zł.

 5. W dziale 754 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa rozdział 75412 paragraf 4270 na podstawie Umowy Nr WB.5521.3.2.2021 z dnia 11 czerwca 2021 r. w sprawie pomocy finansowej przez Powiat Ciechanowski wprowadza się dotację w kwocie 5.000,00 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie wydatków bieżących, tj. wydatków związanych z realizacją zadania pn. „Remont posadzki w garażu OSP w Gąskach”.

6. W dziale 900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska dokonuje się zwiększenia planu obsługi zbiórki odpadów komunalnych o kwotę 600.000,00 zł, zwiększa się dotychczasowy planu wydatków w rozdziale 90002 Gospodarka odpadami komunalnymi paragraf 4300 (WPF).

Rada Gminy Ciechanów w głosowaniu jawnym podjęła uchwałę w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Ciechanów na rok 2021Ciechanów stosunkiem głosów:

Za – 10 głosów

Przeciw – 1

 

Ad.4

Pani Sekretarz przedstawiła projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Ciechanów. Poinformowała, że w dniu 7 czerwca 2021 r. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji Departament Administracji Publicznej przekazało skargę z dnia 7 czerwca 2021 r. na działalność Wójta Gminy Ciechanów, dotyczącą „niedoprowadzenia wody do nowo wybudowanego domu”.

Poinformowała, że 5 lipca br. odbyło się posiedzenie Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, podczas którego Komisja zapoznała się ze skargą.

Pani Sekretarz przedstawiła stanowisko Komisji: Z ustaleń dokonanych przez Komisję Skarg, Wniosków i Petycji Rady Gminy Ciechanów na posiedzeniu w dniu 5 lipca 2021 r. wynika, że:

- zarzut dotyczący „niedoprowadzenia wody do nowo wybudowanego domu” przez Wójta Gminy Ciechanów uznać za bezzasadny. Z dokumentacji znajdującej się w Urzędzie wynika, iż skarżąca w dniu 19 czerwca 2020 r. złożyła wniosek wraz z innymi wnioskodawcami będącymi właścicielami działek   do Wójta Gminy Ciechanów dotyczący rozbudowy sieci wodociągowej do działek 72/4, 72/5, 72/6, 72/7, 72/8, 72/9 w miejscowości Mieszki Wielkie.    W dniu 24 sierpnia 2020 r. Wójt Gminy Ciechanów pismem /WK.7010.1.2020.MW odpowiedział, iż ze względu na brak możliwości technicznych rozbudowy sieci wodociągowej w miejscowości Mieszki Wielkie do działek 72/4, 72/5, 72/6, 72/7, 72/8, 72/9 termin rozbudowy sieci wodociągowej zostaje przesunięty na I kwartał 2021 r. Skarżąca złożyła ponownie wniosek w tej sprawie w dniu 3 lutego 2021 r. jednocześnie wnioskując o poinformowanie jakie czynności podjął Wójt Gminy Ciechanów w celu doprowadzenia wody do ww. działek. Wójt Gminy Ciechanów pismem z dnia 17 lutego 2021 r. /WK.7010.1.2021.MW odpowiedział, że w dniu 16 lutego 2021 r. ZWiK w Ciechanowie warunkowo wydał warunki techniczne w celu rozbudowy sieci wodociągowej, na działce nr 72/3 w Mieszkach Wielkich. Po uzyskaniu tych warunków Gmina niezwłocznie przystąpi do przygotowania dokumentacji projektowej.

Z wyjaśnień Wójta Gminy Ciechanów w dniu 5 lipca b.r. wynika, że przeszkodą w wybudowaniu sieci wodociągowej do ww. działek były problemy techniczne.

Ponadto wyjaśnień w tej sprawie udzielił W-ce prezes ZWiK Ciechanów.

Po analizie dokumentacji oraz wysłuchaniu wyjaśnień Wójta Gminy Komisja uznała działanie Wójta za pozbawione cech bezprawności.

 W tym stanie rzeczy zasadnym jest przyjęcie, że skarga jest bezzasadna i takie stanowisko Komisja postanawia przedstawić Radzie Gminy Ciechanów.

Pani Sekretarz odczytała również uzasadnienie.

Radny Kalman złożył wniosek formalny dot. Odczytania treści skargi.

Pani Sekretarz poinformowała, że jest taka możliwość, jeśli w głosowaniu Rada przegłosuje wniosek Radnego. Dodała, że w celu rozpatrywania skarg, wniosków i petycji jest powołana Komisja, która przedstawia Radzie swoje stanowisko.

Radny Kalman zwrócił się do Przewodniczącego Rady z informacją, że nad długimi wyjaśnieniami Komisja nie głosowała, czy ona będzie (skarga) czy jej nie będzie a jednak była, dlatego wnosi o odczytanie treści skargi.

Rada Gminy w głosowaniu jawnym nie przyjęła wniosku Radnego Kalmana stosunkiem głosów:

Za – 1

Przeciw – 10

Radni przystąpili do głosowania.

Rada Gminy Ciechanów w głosowaniu jawnym podjęła uchwałę w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Ciechanów stosunkiem głosów:

Za – 10 głosów

Przeciw – 1

Ad.5

Pani Sekretarz przedstawiła projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Ciechanów. Poinformowała, że w dniu 22 czerwca 2021 r. Starostwo Powiatowe w Ciechanowie przekazało skargę z dnia 16 czerwca 2021 r. na działalność Wójta Gminy Ciechanów, dotyczącą odmowy budowy garażu blaszanego na działce stanowiącej własność gminy Ciechanów.

Z ustaleń dokonanych przez Komisję Skarg, Wniosków i Petycji Rady Gminy Ciechanów na posiedzeniu w dniu 5 lipca 2021 r. wynika, że:

- zarzut dotyczący odmowy wydania zgody przez wójta Gminy Ciechanów na dostawienie do istniejącej wiaty garażu blaszanego uznać za bezzasadny. Z dokumentacji znajdującej się w Urzędzie wynika, iż skarżący w dniu 27 maja 2021 r. zwrócił się z wnioskiem do Wójta Gminy Ciechanów o wyrażenie zgody na dostawienie do istniejącej wiaty garażu blaszanego. Pismem z dnia 28 maja 2021 r. znak pisma /RG7114.5.2021/ Wójt Gminy Ciechanów nie wyraził zgody na dostawienie garażu uzasadniając, iż teren, na którym miałby być zlokalizowany garaż jest własnością gminy Ciechanów i gmina nie ma obowiązku zabezpieczać terenów pod inwestycje prywatne. Poinformował skarżącego, iż może pozyskać teren we własnym zakresie, poza terenami stanowiącymi własność gminy Ciechanów.

Po analizie dokumentacji oraz wysłuchaniu wyjaśnień Wójta Gminy Komisja uznała działanie Wójta za uzasadnione i pozbawione cech bezprawności.

 W tym stanie rzeczy zasadnym jest przyjęcie, że skarga jest bezzasadna i takie stanowisko Komisja postanawia przedstawić Radzie Gminy Ciechanów.

Rada Gminy Ciechanów w głosowaniu jawnym podjęła uchwałę w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Ciechanów stosunkiem głosów:

Za – 10 głosów

Przeciw – 1

Ad. 6 Wolne wnioski i zapytania.

Radny Kalman poinformował, że kilka osób pytało lub twierdziło, że w ostatnich dniach odbył się proces sądowy, na którym to Wójt dostał wyrok skazujący. Zwrócił się do Wójta o odniesienie się do tego tematu.

Sołtys Osiecki zadał pytanie odnośnie wycinki rowów.

Pan Waldemar Chodkowski zapytał:

- jak długo potrzeba jeszcze czasu na zrealizowanie wystosowanej przez mieszkańców wsi Ujazdówek petycji w sprawie zapewnienia bezpieczeństwa użytkownikom drogi gminnej relacji Ujazdówek – Gorysze (petycja złożona dn. 04.09.2018 r.)?

- jak wygląda temat lokalizacji biometanowni w Ujazdówku?

- temat realizacji i zakończenia planu przestrzennego zagospodarowania 5-ciu wsi: Ujazdówek, Pęchcin, Gąski, Rutki-Marszewice i Rutki-Głowice (zgodnie z zawartą umową z biurem projektowym termin zakończenia planowany był na miesiąc luty 2020 r.) Kwota za ww. ok. 150 tys. zł. Pan Chodkowski poinformował o rozstrzygnięciu nadzorczym Wojewody Mazowieckiego, dodał, że uchwała z 31 marca została uznana za nieważną. Dodał, że mieszkańcy złożyli wnioski o nierozpoczynanie procedury związanej z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego wsi Ujazdówek-Ujazdowo-Rykaczewo

Pan Chodkowski poinformował także, że ma utrudniony dostęp do dokumentacji przez Panią Sekretarz Gminy oraz pracowników urzędu, od biura projektów w sprawie wypowiedzenia się odnośnie wyłożonego planu, odpowiedzi projektantów są w Gminie a Pani Sekretarz blokuje informacje.

Pani Sekretarz ustosunkowała się do wypowiedzi Pana Chodkowskiego:

- odnośnie drogi – odpowiedzi udzieli Pan Wójt

- odnośnie uchwały z 31 marca br. i rozstrzygnięcia Wojewody Mazowieckiego, to w latach ubiegłych również były uchwały, gdzie w części było rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody, takie uchwały obowiązują razem z rozstrzygnięciem. Dodała, że to nie tak, że cała uchwała została unieważniona, zostały unieważnione pewne punkty i te rozstrzygnięcie jest w obrocie prawnym, pozostałe zapisy obowiązują. Pani Sekretarz dodała, że został zakwestionowany min. zapis, który został dodany na wniosek mieszkańców, dotyczący zakazu lokalizacji biometanowni.

- odnośnie blokowania dostępu do pism, Pani Sekretarz wyjaśniła, że są przepisy, ustawy i KPA. Do tej pory nie spotkała się z sytuacją, aby ktoś wymagał przesłania korespondencji, która trafia do urzędu. Jeżeli Pan Chodkowski chce informacji, to powinien zawnioskować do danej firmy bądź urzędu, Gmina może udzielić odpowiedzi z zakresu, które nas dotyczą. Dodała, że Pan Chodkowski powinien zwrócić się o odpowiedź bezpośrednio do biura projektowego.

Wyjaśnień udzielił również Pan Wójt. Poinformował, że Pan Chodkowski, podczas zebrania wiejskiego został pozbawiony reprezentowania mieszkańców Ujazdówka. Dodał, że tłumaczenie, iż plany zabraniają rolnikom budowania swoich obiektów, są błędne. Odnośnie drogi relacji Ujazdówek – Gorysze i zarzutu, że jeżdżą tą drogą samochody o tonażu 80 ton, to jeszcze takiego samochodu nie widział.

Pan Wójt poinformował, że 22 sierpnia br. planowane są dożynki gminne, pod warunkiem, że nie będzie zakazu w związku z pandemią. Jeśli dojdą do skutku dożynki będą zorganizowane w Rydzewie, połączone z otwarciem Domu Strażaka, obiekt oraz samochody strażackie będą poświęcone. Pan Wójt zaapelował do Sołtysów, aby zgłaszać delegacje dożynkowe. Pan Wójt zwrócił się także z prośbą do Kół Gospodyń Wiejskich o wystawienie swoich produktów, dodał, że Gmina przekaże 500 zł na produkty spożywcze.

Pan Wójt poinformował o szkoleniu dla rolników odnośnie folii rolniczej, które odbędzie się prawdopodobnie pod koniec przyszłego tygodnia.

Pan Wójt poinformował, odnośnie wypowiedzi Radnego Kalmana, że ostatnia sprawa sądowa była ok. 7 lat temu i nie została zakończona uniewinnieniem.

Sołtys Rudnicki poinformował o ustaleniach dot. budowy gazu ziemnego, dodał, że zostaną poprawione wjazdy i pobocza przy ul. Okrężnej i ul. Polnej. Pan Rudnicki poinformował, że w Niestumiu pojawił się Barszcz Sosnowskiego. Zwrócił również uwagę na złą jakość wykoszeń poboczy, dodał, że przy ul. Okrężnej chwasty rozrosły się na chodnik i ulicę. Zwrócił się także o przejście dla pieszych przy drodze Nr 616. Zaproponował zorganizowanie Gminnego Dnia Dziecka.

Sołtys z m. Rutki-Marszewice powiedział, że nieprawdą jest to co powiedziała Pani Sekretarz, wskazał, co zarzucił w uchwale Wojewoda Mazowiecki. Zwrócił się z prośbą o zastosowanie zaleceń Wojewody.

 

Ad.6

Przewodniczący Rady Gminy podziękował wszystkim za przybycie i zamknął XXXII Sesję Rady Gminy Ciechanów.

 

   Protokołowała                                                                     Przewodniczący Rady Gminy

  Małgorzata Sochacka                                                         Eugeniusz Olszewski

 

 

 

 

 


Data wytworzenia: 2021-08-04
Sporządzone przez: Małgorzata Sochacka
Data udostępnienia: 2021-08-04 10:10:00
Rodzaj zamówienia: Informacja
Opublikowane przez: Małgorzata Sochacka
Wyświetleń: 59