PROTOKÓŁ Nr XVIII/20
Z Sesji Rady Gminy Ciechanów w dniu 19 czerwca 2020 roku w lokalu Urzędu Gminy Ciechanów.
W Sesji uczestniczyło 14 radnych na stan 15 radnych.
Ponadto udział w Sesji wzięli:
Przebiegobrad:
Obrady otworzył Pan Eugeniusz Olszewski – Przewodniczący Rady Gminy Ciechanów. Powitał wszystkich obecnych, oraz stwierdził quorum władne do podejmowania prawomocnych uchwał.
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił porządek obrad.
Porządek obrad:
10. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Ciechanów za 2019 rok.
11. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2019 rok.
12. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Ciechanów.
13. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Ciechanów na rok 2020.
14. Przyjęcie sprawozdania z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Ciechanów oraz z działalności Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego za rok 2019.
15. Przyjęcie sprawozdania z realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny za rok 2019.
Ad.2 Wnioski i uwagi do protokołu z poprzedniej Sesji.
Brak.
Ad.3 Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Wójta.
Pan Wójt poinformował o spotkaniach:
- z Prezesem ZKM w sprawie zmiany kursowania autobusów ze względu na pandemię,
- z Prezesami ZWiK w sprawie kanalizacji w Chruszczewie. Dodał, że mieszkańcy nie mogą korzystać z kanalizacji z powodu braku liczników. Dodał, że inwestycja nie została zakończona, ponieważ zgłosili się mieszkańcy, którzy chcą korzystać z kanalizacji a nie byli ujęci w projekcie. Pan Wójt poinformował, że istnieje możliwość odzyskania VATu w wysokości ok. 1,5 mln zł, jednak należy poszukać możliwości formalnoprawnych.
Pan Wójt poinformował o rozstrzygniętych przetargach odnośnie inwestycji gminnych. Powiedział, że Gmina otrzymała dofinansowanie na wyposażenie samochodu strażackiego, pozostała część będzie sfinansowana ze środków własnych. W związku z planowanym zakupem wozu strażackiego odbył wyjazd w celu obejrzenia samochodu.
Pan Wójt poinformował o spotkaniu z Prezesem firmy CEDROB w sprawie drogi gminnej, która przebiega przez teren firmy.
Pan Wójt poinformował o spotkaniach z Prezydentem miasta Ciechanów oraz Starostą Ciechanowskim odnośnie wspólnych inwestycji. Dodał, że na dzisiejszej Sesji obecny jest Kierownik PZD- Wojciech Jagodziński, który osobiście poinformuje o wspólnych zamierzeniach.
Pan Wójt poinformował o podpisanych umowach z Urzędem Marszałkowskim na dofinansowanie remontu strażnicy w Modle i drogi w Mieszkach Atlach. Dodał, że Gmina otrzymała środki na zakup komputerów dla dzieci w ramach zdalnego nauczania.
Pan Wójt poinformował, że odbył się przetarg na odbiór odpadów komunalnych. W wyniku przetargu środki, które były zaplanowane na ten cel, nie pokryją zadania, w związku z tym stawki za odbiór odpadów muszą być zwiększone.
Pan Wójt podziękował seniorkom z Klubu Senior + z Gumowa Pani Annie Wiechowskiej, Pani Ewie Rzeplińskiej oraz Pani Teresie Wodyńskiej za udział w charytatywnej akcji szycia wielorazowych maseczek dla niesamodzielnych i niepełnosprawnych mieszkańców Gminy Ciechanów.
Ad.4 Wypowiedzi radnych gminy
Radny Tomporowski poinformował, że dzięki podjętym działaniom Komisja Europejska dn. 18.04.2020 r. zniosła niebieską strefę ASF. Zakaz, który pierwotnie miał obowiązywać rok, został zmieniony na 3 miesiące.
Zwrócił się także do Wójta o podjęcie stosownych działań, w momencie, kiedy zostanie ogłoszony nabór na odbiór foli rolniczej.
Radny Jaworski poinformował, że droga w Chotum – Ościsłowo jest zbyt wąska. W momencie, kiedy mijają się samochody o zwiększonym tonażu, trzeba zjechać na chodnik.
Złożył również wniosek o zdjęcie z porządku obrad pkt. 19-23, ponieważ jako Radny nie otrzymał dokumentów związanych ze skargami. Zapytał się w jaki sposób Radni mają obradować na temat tych projektów uchwał?
Pani Sekretarz odpowiedziała, że Komisja Skarg, Wniosków i Petycji odpowiedzialna jest za rozpatrywanie skarg.
Radny Petrykowski powiedział, że Radni nie mają stosownych dokumentów odnośnie spraw, które mają rozstrzygać.
Przewodniczący Rady poddał głosowaniu wniosek Radnego Jaworskiego.
W wyniku głosowania wniosek został odrzucony stosunkiem głosów:
Za – 4
Przeciw – 10
Ad. 5.
Sołtys Bab poinformował, że Radni nie interesują się swoimi miejscowościami, dodał że Pani Radna nie interesuje się tym, że miejscowość Baby nie ma przystanku, autobusu itp. Zapytał się, dlaczego Gmina chce się pozbyć parku w Sokołówku, gdzie można by ten teren zagospodarować, np. zrobić plac zabaw.
Sołtys Niestumia ponawia prośbę o opóźnienie kursu autobusu Nr 1 w Niestumiu (kurs niedzielny), zwraca się o tablice informacyjne, wycinkę przydrożnych rowów oraz kiedy nastąpi remont drogi powiatowej Kargoszyn – Ropele włącznie z remontem drewnianego mostu.
Sołtys Gąsek zapytał się w ilu etapach będzie przebiegała przebudowa drogi przy ul. Leśnej w stronę Gąsek.
Pan Przewodniczący poprosił o zabranie głosu P. Wojciecha Jagodzińskiego.
P. Wojciech Jagodziński podziękował za zaproszenie, wyraził nadzieję na dobrą współpracę z Gminą oraz zapewnił, że komunikacja z mieszkańcami jest dla niego bardzo ważna.
Poinformował, że poruszone problemy związane z inwestycjami po stronie powiatu, będą realizowane na przestrzeni czasu. Priorytetem PZD będą remonty dróg powiatowych, które przebiegają przez teren Gminy, nie wykluczone jest, że przy tych inwestycjach Gmina będzie partycypować w kosztach.
Sołtys Woli Pawłowskiej poinformował, że przy drodze Gorysze – Wola Pawłowska są uschnięte drzewa i podczas burzy czy większych wiatrów te drzewa stwarzają niebezpieczeństwo. Zwrócił się o zabezpieczenie terenu wokół stawu w Woli Pawłowskiej.
Radny Nowakowski podziękował za szybkie działania odnośnie remontu drogi w Nużewie. Poprosił o namalowanie środkowego pasa w celu zwiększenia bezpieczeństwa.
Radny Lazarski zapytał się o drogę w Rydzewie.
Kierownik PZD poinformował, że sprawdzi w Starostwie na jakim etapie jest dokumentacja związana z remontem drogi w Rydzewie. Jeśli chodzi o drzewostan to należy przeprowadzić kontrolę tych drzew i jest to sprawa priorytetowa, dodał, że wszystkie działania PZD, jeśli chodzi o bezpieczeństwo, będą wykonywane niezwłocznie.
Ad. 6 Debata nad Raportem o Stanie Gminy Ciechanów za rok 2019.
Pani Sekretarz poinformowała, że Raport został przekazany Radnym w ustawowym terminie oraz został zamieszczony na stronie internetowej Urzędu. Mieszkańcy mieli możliwość zgłosić się do debaty, jednak nikt się nie zgłosił.
Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy są uwagi do Raportu.
Nikt nie zabrał głosu.
Ad. 7 Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Ciechanów wotum zaufania za 2019 rok.
Pani Sekretarz przedstawiła ww. projekt uchwały.
Rada Gminy Ciechanów w głosowaniu jawnym podjęła uchwałę w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Ciechanów wotum zaufania za 2019 roku stosunkiem głosów:
Za -10
Przeciw- 4
(Pan Przewodniczący przeprosił za pomyłkę w głosowaniu).
Ad. 8 Przyjęcie sprawozdania z realizacji „Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii za 2019 rok”.
Pani Sekretarz przedstawiła sprawozdanie z realizacji „Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii za 2019 rok”. Poinformowała, że środki na realizację Programu pochodziły z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, których wysokość ustalana była ustawowo, w zależności od rodzaju napojów i wielkości sprzedaży. Poinformowała o zakresie pracy Gminnej Komisji oraz o wydatkach na realizację zadań gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, które wyniosły 67 556,86 zł.
Pani Sekretarz poinformowała, że ze względu na pandemię w tym roku kolonie nie zostaną zorganizowane, w związku z tym środki zostaną przeniesione na przyszły rok i prawdopodobnie zostanie zorganizowany wyjazd dla dzieci w okresie ferii zimowych.
Radni jednomyślnie przyjęli sprawozdanie z realizacji „Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii za 2019 rok”.
Ad. 9. Debata i przyjęcie sprawozdania finansowego gminy Ciechanów za 2019 rok wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy Ciechanów za 2019 rok.
Pan Wójt przedstawił sprawozdanie z wykonania budżetu za 2019 rok w poszczególnych działach. Poinformował, że sprawozdanie, zgodnie z ustawą o finansach publicznych zostało przekazane Radzie Gminy Ciechanów i Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Warszawie w ustawowym terminie oraz ogłoszone zostało w BIP-ie oraz Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.
Pan Wójt poinformował, że Budżet Gminy Ciechanów na rok 2019 został przyjęty Uchwałą Nr IV/31/19 Rady Gminy Ciechanów z dnia 30.01.2019r. w kwocie:
Dochody w łącznej kwocie 31.007.500,00 zł, w tym:
1) dochody bieżące w kwocie: 30.592.500,00 zł,
2) dochody majątkowe w kwocie: 415.000,00 zł.
Wydatki w łącznej kwocie 38.000.000,00 zł, w tym:
1) wydatki bieżące w kwocie 24.948.539,13 zł,
2) wydatki majątkowe w kwocie 13.051.460,87 zł.
W trakcie roku budżetowego dokonano 33 zmian i na dzień 31 grudnia 2019 r. budżet Gminy Ciechanów zamknął się następującymi kwotami:
Plan po zmianach dochodów budżetu gminy ogółem wynosił 36.315.220,73 zł w tym:
1) dochody bieżące w kwocie 36.015.102,28 zł;
2) dochody majątkowe w kwocie 300.118,45 zł.
Plan po zmianach wydatków budżetu gminy ogółem wynosi 38.584.124,01 zł tym:
1) wydatki bieżące w kwocie 30.269.254,99 zł;
2) wydatki majątkowe w kwocie 8.314.869,02 zł.
Plan dochodów wynosił na dzień 31.12.2019 r. 36.315.220,73 zł i został zrealizowany w kwocie 35.853.255,36 zł, co stanowi 98,73 % realizacji planu.
Plan wydatków wynosił na dzień 31.12.2019 r. 38.584.124,01 zł i został zrealizowany w kwocie 36.637.129,78 zł, co stanowi 94,95 % realizacji planu.
Planowany deficyt w kwocie (-)2.268.903,28 zł został zmniejszony do kwoty (-)783.874,42 zł.
Rozchody, czyli spłaty zaciągniętych dotychczas zobowiązań kredytowych wyniosły 1.407.500,00 zł. Zgodnie z prognozą spłaty długu stan zadłużenia na dzień 31.12.2019 r. wyniósł 13.412.500,00 zł.
Rok 2019 rozpoczęliśmy kwotą środków wolnych 5.153.456,53 zł.
W 2019 roku planowano wydatki majątkowe w kwocie 8.314.869,02 zł, realizacja wyniosła 7.987.080,11 zł, co stanowi 96,06% realizacji planu. Jednymi z największych zadań inwestycyjnych były:
1. W ramach działu Rolnictwo i łowiectwo. Infrastruktura wodociągowa i sanitacyjna wsi :
-„Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowości Chruszczewo” plan w kwocie 4.120.000,00 zł wykonanie 4.013.247,14 zł, tj. 97,41 % zakładanego planu;
- „ Modernizacja stacji uzdatniania wody w miejscowości Sokołówek wraz z budową nowej studni” plan w kwocie 285.000,00 zł wykonanie 212.431,03 zł, tj. 74,54 % zakładanego planu;
- „Budowa odcinka sieci wodociągowej w Rydzewie” plan w kwocie 275.000,00 zł, wykonanie 267.808,61 zł, tj. 97,38 % zakładanego planu;
-„ Budowa odcinka sieci wodociągowej w Ujazdówku” plan w kwocie 198.000,00 zł, wykonanie 195.224,88 zł, tj. 98,60% zakładanego planu.
.
2. Transport i łączność. Drogi publiczne gminne:
- „Modernizacja drogi dojazdowej do gruntów rolnych relacji Rutki Borki-Rutki Głowice” plan w kwocie 271.500,00 zł, wykonanie 271.475,20 zł ( w ramach programu wyodrębnienia gruntów rolnych z produkcji rolnej) tj. 99,99 % zakładanego planu.;
- „Przebudowa ciągu drogowego składającego się z dwóch odcinków dróg gminnych ul. Tarasowa i ul. Werandowa w Kargoszynie” plan w kwocie 63.000,00 zł, wykonanie 61.460,00 zł (dokumentacja projektowa) tj. 97,56% zakładanego planu.;
3. Gospodarka mieszkaniowa. Gospodarka gruntami i nieruchomościami.
-„ Zakup gruntów w Nużewku” plan w kwocie 50.000,00 zł, wykonanie 43.333,57 zł, tj. 86,67% zakładanego planu.
4. Administracja publiczna. Urzędy gmin (miast i miast na prawach powiatu):
-„Zakup serwera wraz z oprogramowaniem” plan w kwocie 22.300,00, wykonanie 22.300,26 zł, tj. 100,00 % zakładanego planu.
5. Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa. Ochotnicze straże pożarne:
- „Budowa remizy strażackiej w miejscowości Rydzewo (inwestycja wieloletnia)” plan w kwocie 1.406.000,00 zł, wykonanie 1.405.431,12 zł, tj. 99,96% zakładanego planu..
6. Oświata i wychowanie. Szkoły podstawowe:
- „Budowa komina oraz CO w SP Gorysze” plan w kwocie 57.176,03 zł, wykonanie 56.997,56 zł, tj. 99,68% zakładanego planu.
7. Pomoc społeczna. Pozostała działalność:
-„ Rozwój usług społecznych w Gminie Ciechanów-położenie kostki brukowej wokół budynku klubu seniora w Gumowie” (w ramach projektu ze środków unijnych) w kwocie 40.000,00 zł, co stanowi 100% zakładanego planu. Całość projektu w 2019 r. wyniosła 443.576,92 zł. Projekt przewidywał zwiększenie dostępności usług społecznych dla 31 seniorów, w tym 25 uczestników Klubu Senior + w Gumowie i 6 osób niesamodzielnych objętych usługami opiekuńczymi w miejscu zamieszkania. Łączne dofinansowanie z Europejskiego Funduszu społecznego wyniosło 861.612,50 zł w rozbiciu na lata 2018-2020.
8. Gospodarka komunalna i ochrona środowiska. Oświetlenie ulic, placów i dróg:
-„Budowa oświetlenia ulicznego w miejscowościach wskazanych przez zamawiającego (WPF)” plan łącznie w kwocie 545.084,08 zł, wykonanie 537.689,40 zł, tj. 98,64% zakładanego planu.
9. Pozostałe działania związane z gospodarką odpadami:
- „Dotacje celowe z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji i zakupów inwestycyjnych jednostek niezaliczanych do sektora finansów publicznych (azbest)” plan w kwocie 50.000,00 zł, wykonanie 34.590,45 zł, tj. 69,18% zakładanego planu.
10. Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego. Domy i ośrodki kultury, świetlice i kluby:
-„Wymiana dachu na świetlicy wiejskiej Chotum (Fundusz sołecki) plus środki własne” plan łącznie w kwocie 40.000,00 zł, wykonanie 39.116,85 zł, tj. 97,79% zakładanego planu.
-„Zakup i montaż altany przy świetlicy wiejskiej Przążewo ( fundusz sołecki) ” plan w kwocie 14.252,27 zł, wykonanie 100,00%;
- „Budowa oświetlenia boiska sportowego w Kownatach Żędowych” plan w kwocie łącznej 162.000,00 zł, wykonanie 156.426,59 zł, tj. 96,56% zakładanego planu.;
- „Budowa Otwartej Strefy Aktywności: wariant rozszerzony - I obiekt w Chotumiu” plan w kwocie 140.000,00 zł , wykonanie 139.558,70 zł, tj. 99,68% zakładanego planu.
W roku 2019 został wyodrębniony w budżecie gminy Ciechanów fundusz sołecki w kwocie 603.962,12zł, realizacja wyniosła 461.117,93 zł, co stanowi 87,85 % zakładanego planu.
Na dzień 31 grudnia 2019 r. nie stwierdza się zobowiązań wymagalnych tytułem usług czy świadczeń społecznych. Budżet zamyka się kwota środków wolnych 2.962.082,11 zł.
Pan Wójt dodał, że Regionalna Izba Obrachunkowa w Warszawie oraz Komisja Rewizyjna Rady Gminy Ciechanów wydały pozytywne opinie o sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2019 rok.
Ad.10 Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Ciechanów za 2019 rok.
Pani Skarbnik odczytała uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie w sprawie wydania opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Ciechanów sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2019 rok.
Odczytała także projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy Ciechanów za 2019 roku.
Rada Gminy Ciechanów w głosowaniu jawnym podjęła uchwałę w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2019 rok stosunkiem głosów:
Za -12
Przeciw- 2
Ad.11 Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia wójtowi absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2019 rok.
Wiceprzewodnicząca Komisji Rewizyjnej – Magda Piętka odczytała uchwałę Nr 1/20 Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Ciechanów z dnia 19 maja 2020 r. o opinii wykonania budżetu Gminy Ciechanów za 2019 rok i wniosku w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy Ciechanów. Następnie Pani Skarbnik odczytała uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie w sprawie zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Ciechanów z dnia 19 maja 2020 r. w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Ciechanów. Poinformowała, że Regionalna Izba Obrachunkowa w Warszawie pozytywnie zaopiniowała wniosek Komisji Rewizyjnej. Nie stwierdzono uchybień formalnych jak i merytorycznych niezgodności z dokumentacją znajdującą się w posiadaniu Izby, a w szczególności z budżetem na 2019 rok, sprawozdaniem z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego zawierającym zestawienie dochodów i wydatków wynikające z zamknięć rachunków budżetu gminy oraz opinią Składu Orzekającego RIO o sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2019 rok.
Pani Skarbnik odczytała także treść projektu uchwały w sprawie udzielenia wójtowi absolutorium z tytułu wykonania budżetu.
Rada Gminy Ciechanów w głosowaniu jawnym podjęła uchwałę w sprawie udzielenia wójtowi absolutorium z tytułu wykonania budżetu stosunkiem głosów:
Za – 12 głosów
Przeciw – 2
Pan Wójt podziękował za udzielenie absolutorium, dodał, że to już 26 raz, gdy Rada udziela absolutorium. Podziękował Radnym, P. Sekretarz, P. Skarbnik, pracownikom UG oraz Sołtysom, za wspólne działania na rzecz Gminy.
Pan Przewodniczący ogłosił przerwę.
Wznowienie obrad.
Ad.12 Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Ciechanów.
Pani Skarbnik przedstawiła zmiany w WPF, które dotyczą zaktualizowania kwot wydatków budżetu gminy na 2020 rok oraz zmian w przedsięwzięciach. Zmiany budżetu zamykają się kwotą 1.281.000,00 zł w tym:
- dochody bieżące zwiększa się o kwotę 1.281.000,00 zł,
- dochody majątkowe pozostają bez zmian.
Plan dochodów po zmianach wynosi 41.969.026,55 zł, w tym dochody bieżące 38.915.508,73 zł, dochody majątkowe 3.053.517,82 zł.
Wydatki bieżące zwiększono o kwotę 316.000,00 zł natomiast wydatki majątkowe zmniejszono o 965.000,00 zł. Plan wydatków ogółem po zmianach wynosi 40.076.526,55 zł, w tym wydatki bieżące 31.253.238,17 zł oraz wydatki majątkowe 8.823.288,38 zł.
W roku 2020 limit na przedsięwzięcia przyjęto w kwocie 8.748.589,08 zł, w tym na wydatki bieżące 3.900,589,08 oraz wydatki majątkowe w kwocie 4.848.000,00 zł.
Dokonuje się zmian w zadaniach:
-, Bieżące utrzymanie dróg gminnych” – zwiększa się limit o kwotę 300.000,00 zł,
-, Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w Chruszczewie” – zwiększa się limit o kwotę 600.000,00 zł,
-, Budowa remizy strażackiej w m. Rydzewo” – zwiększa się limit o kwotę 300.000,00 zł.
Różnica między dochodami a wydatkami stanowi nadwyżkę budżetu w kwocie 1.892.500,00 zł z przeznaczeniem na planowaną spłatę rat kredytu bankowego w kwocie 1.892.500,00 zł.
Rada Gminy Ciechanów w głosowaniu jawnym podjęła uchwałę w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Ciechanów stosunkiem głosów:
Za -12
Przeciw- 2
Ad. 13 Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Ciechanów na rok 2020.
Pani Skarbnik przedstawiła zmiany w uchwale budżetowej na 2020 rok. Poinformowała, że wprowadza się zmiany po stronie dochodów w kwocie 1.281.000,00 zł, z tytułu zwiększenia wpływów z tytułu podatku od czynności cywilnoprawnych oraz w dziale Pomoc Społeczna o kwotę 2.000,00 zł z tytułu wpływu z usług odpłatnego pobytu w DPS.
Zwiększenia po stronie wydatków wynoszą 1.281.000,00 zł.
Dokonuje się zmian w zadaniach:
-, Budowa odcinka sieci wodociągowej w Rydzewie” – zwiększenia o kwotę 65.000,00 zł,
-, Bieżące utrzymanie dróg gminnych” – zwiększa się limit o kwotę 300.000,00 zł,
-, Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w Chruszczewie” – zwiększa się limit o kwotę 600.000,00 zł,
-, Budowa remizy strażackiej w m. Rydzewo” – zwiększa się limit o kwotę 300.000,00 zł,
- Oświata i wychowanie – 38.786,00 zł – realizacja zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci w przedszkolach, oddziałach przedszkolnych w SP i innych formach wychowania przedszkolnego,
-, Doposażenie placu zabaw” w m. Przążewo (zmiana klasyfikacji budżetowej zatwierdzonego w planie funduszu sołeckiego) – 13.996,15 zł.
- przeprowadzenie inwentaryzacji wyrobów zawierających azbest – 16.000,00 zł,
Różnica między dochodami a wydatkami stanowi nadwyżkę budżetu w kwocie 1.892.500,00 zł z przeznaczeniem na planowaną spłatę rat kredytu bankowego w kwocie 1.892.500,00 zł.
Radny Petrykowski zapytał o przeznaczenie 200 tys. zł Komendzie Wojewódzkiej Straży Pożarnej w ramach funduszu wsparcia.
Pani Skarbnik poinformowała, że kwota jest ujęta w budżecie.
Radny Petrykowski zapytał się o samochód strażacki.
Pan Wójt odpowiedział, że samochód, który został nam zaproponowany, nie był wart swojej ceny w związku z tym dalej będziemy szukać samochodu w lepszym stanie technicznym. Dodał, że środki finansowe zostaną przekazane na fundusz tylko wtedy, gdy dojdzie do zakupu samochodu.
Rada Gminy Ciechanów w głosowaniu jawnym podjęła uchwałę w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Ciechanów na rok 2020 stosunkiem głosów:
Za -13
Przeciw- 1
Ad.14 Przyjęcie sprawozdania z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Ciechanów oraz z działalności Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego za rok 2019.
Pani Kierownik GOPS omówiła podjęte działania w ramach realizacji programu. Poinformowała, że programem objętych jest ok. 30 dzieci, 4 rodziny objęte są Niebieską kartą. W związku z tym, że w rodzinach dysfunkcyjnych występują różnego rodzaju zagrożenia, pracownicy GOPS podejmują działania w zakresie poradnictwa specjalistycznego tj. psycholog, prawnik, terapeuta rodzinny, poradnie specjalistyczne, współpraca z dzielnicowym KPP z terenu gminy Ciechanów oraz Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Radni jednomyślnie przyjęli sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Ciechanów oraz z działalności Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego za rok 2019.
Ad. 15 Przyjęcie sprawozdania z realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny za rok 2019.
Pani Kierownik GOPS poinformowała, że adresatami programu są rodziny z terenu gminy Ciechanów, w których występują dysfunkcje spowodowane głównie niezaradnością życiową, złą sytuacją materialną, alkoholizmem, bezrobociem, niepełnosprawnością. W 2019 r. asystenturą objęto 13 rodzin, w tym 30 dzieci. Osoby zagrożone lub dotknięte przemocą domową mają zapewnioną różnego typu pomoc np. psychologiczną, pedagogiczną, prawniczą. Prowadzone są mediacje w rodzinach. W ramach realizacji programu prowadzona jest współpraca z dzielnicowym KPP z terenu gminy Ciechanów oraz Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych a także z podmiotami działającymi na rzecz dziecka i rodziny w celu osiągnięcia maksymalnego wsparcia dla rodzin objętych asystenturą.
Radni jednomyślnie przyjęli sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny za rok 2019.
Ad. 16 Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia w sprawie przyjęcia ,,Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Ciechanów w 2020 roku.
Pani Sekretarz przedstawiła ww. projekt. Poinformowała, że na podstawie art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt, do zadań własnych gmin należy obowiązek zapewnienia opieki bezdomnym zwierzętom, ich wyłapywanie, przetrzymywanie w schronisku dla bezdomnych zwierząt. Rada Gminy określa corocznie w drodze uchwały, program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt.
W roku bieżącym zadania w programie zostały poszerzone o dofinansowanie przez gminę w 50% zabiegu sterylizacji i kastracji psów i kotów, na wniosek właścicieli lub ich opiekunów.
Zgodnie z art. 11 a ust. 7 ustawy, projekt „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy w 2020 roku” został przekazany w lutym 2020 r. do zaopiniowania:
- Powiatowemu Lekarzowi Weterynarii w Ciechanowie,
- Stowarzyszenie Pies i Spółka w Ciechanowie,
- dzierżawcom obwodów łowieckich, działających na obszarze gminy.
Pani Prezes Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej w Rykaczewie wyraziła zgodę na wskazanie Spółdzielni jako gospodarstwa rolnego, wyznaczonego do zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich (przytuliska), pozostających bez właściciela lub odebranych właścicielowi na skutek niezapewnienia im opieki i właściwych warunków bytowania.
Po otrzymaniu opinii:
- Powiatowy Lekarz Weterynarii w Ciechanowie – bez uwag i zastrzeżeń,
- dzierżawca obwodu łowieckiego Koło Łowieckie Nr 4 „Sokół” w Chruszczewie – bez uwag i zastrzeżeń.
Rada Gminy Ciechanów w głosowaniu jawnym podjęła w sprawie przyjęcia w sprawie przyjęcia ,,Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Ciechanów w 2020 roku stosunkiem głosów:
Za -13
Wstrzymało się – 1
Ad. 17 Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości gruntowej zabudowanej oraz ustalenia wysokości bonifikaty.
Pani Halina Pawlak przedstawiła ww. projekt uchwały, poinformowała, że nieruchomość położona jest w m. Rykaczewo, jest nieruchomością zabudowaną budynkiem mieszkalnym. Należy to uregulować, ponieważ sprawa ciągnie się od wielu lat. Rada Gminy decyduje o wysokości zastosowanej bonifikaty, dodała, że rzeczoznawca wycenił powyższą nieruchomość na 128 tys. zł natomiast Komisja Planowania Budżetu i Rozwoju Gospodarczego podczas posiedzenia w dniu 9 czerwca br. zaproponowała zastosowanie bonifikaty w wysokości 65%.
Radni jednomyślnie podjęli uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości gruntowej zabudowanej oraz ustalenia wysokości bonifikaty.
Ad. 18 Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na własność gminy nieruchomości gruntowej w miejscowości Kownaty Żędowe.
Pani Pawlak poinformowała, że właściciele nieruchomości gruntowej, położonej w m. Konaty Żędowe złożyli wniosek o odpłatne zbycie nieruchomości gruntowej, w celu poszerzenia drogi gminnej.
Pan Wójt poinformował, że zwężenie drogi spowodowane jest tym, że jeden z właścicieli posesji wykonał ogrodzenie posesji w działce gminnej.
Radny Jezierski powiedział, że jeśli jest wjazd, to nie ma potrzeby nabywania działki.
Radny Petrykowski przyłączył się do powyższej wypowiedzi, dodał, że właściciel posesji, który wykonał ogrodzenie na działce gminnej powinien wystąpić do Gminy o wykupienie tej części nieruchomości.
Radny Jezierski zawnioskował o zdjęcie powyższego projektu uchwały z porządku obrad.
Radni podczas głosowania jednomyślnie przyjęli wniosek.
Ad. 19 Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Ciechanów.
Pani Sekretarz przedstawiła stanowisko Komisji Skarg, Wniosków i Petycji z dn. 21 maja br. Poinformowała, że 24 marca 2020 r. wpłynęła anonimowa skarga, która została przekazana przez Centralne Biuro Antykorupcyjne w Warszawie za pośrednictwem Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji w oparciu o wyjaśnienia Wójta Gminy uznała skargę za bezzasadną.
Radny Nowakowski powiedział, że jest zaskoczony, że Rada Gminy zajmuje się anonimami.
Pani Sekretarz poinformowała, że RIO wskazało w piśmie, że załatwienie sprawy powinno się odbyć zgodnie z właściwością.
Radny Petrykowski powiedział, że zgadza się ze zdaniem Radnego Nowakowskiego, jednak prosi o wytłumaczenie co znaczy wydzierżawienie drogi.
Pan Wójt odpowiedział, że zostało zawarte porozumienie odnośnie dzierżawy drogi, aby umożliwić dojazd samochodom do żwirowni. Dodał, że za dzierżawę nic nie płacimy.
Radni w głosowaniu jawnym podjęli uchwałę w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Ciechanów stosunkiem głosów:
Za -12
Wstrzymało się – 2
Ad. 20 Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Ciechanów.
Pani Sekretarz przedstawiła stanowisko Komisji Skarg, Wniosków i Petycji z dn. 21 maja br. Poinformowała, że 18 maja 2020 r. wpłynęła skarga na działalność Wójta Gminy Ciechanów, dotycząca niepomniejszenia wynagrodzenia za nieobecność w pracy pracownikowi Urzędu, który pełni funkcję Przewodniczącego Rady Gminy Sońsk. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji w oparciu o wyjaśnienia Wójta Gminy uznała skargę za bezzasadną.
Radny Nowakowski zapytał się, jakim prawem Radni mają decydować o pracownikach zatrudnionych przez wójta i to wójt ma kompetencje, aby kontrolować pracowników. Poinformował, że Sesja jest transmitowana na żywo i osoby piszące skargi usłyszą stanowisko Radnych.
Radny Petrykowski zapytał się czy dostępny jest wykaz godzin odpracowanych.
Pan Wójt powiedział, że należy sprawdzić pod względem formalnym, czy w przypadku, gdy Komisja, która ma za zadanie rozpatrywać skargi, w przypadku, gdy uzna skargę za bezzasadną, należy poddawać jeszcze pod obrady sesji. Dodał, że pracodawca ma obowiązek zwolnić pracownika pełniącego funkcję radnego, natomiast nie ma jednoznacznego przepisu nt. odcinania z wynagrodzenia godzin nieobecnych. Poinformował, że pracownicy odpracowują nieobecności poza czasem pracy urzędu np. podczas wyborów sołtysa, zebrań wiejskich.
Radny Kalman zapytał się, dlaczego Wójtowi zależy na tym, aby skarga nie ujrzała światła dziennego i nie została rozpatrzona. Powiedział, że jest członkiem Komisji Skarg, Wniosków i Petycji i żadna skarga nie była rozpatrywana ani analizowana tak jak to głosi Statut. Skargi były po krótce przedstawiane, po czym zarządzane było głosowanie. Według Radnego Kalmana sprawa nie została w ogóle zbadana, stąd też wstrzymał się od głosu. Powiedział, że skoro Wójt uważa, że skargi Pana Kowalskiego są bezzasadne, to niech skieruje sprawę do sądu, aby obronić swoje dobre imię. Zarzucił Wójtowi, że nie zostały przedstawione Radnym wszystkie pisma dotyczące skarg.
Radny Nowakowski powiedział, że Komisja Skarg i wniosków powinna być filtrem, żeby nie dopuszczać, żeby na sesjach zajmować się takimi rzeczami.
Radny Jezierski powiedział, że na Komisji Skarg była dyskusja.
Radny Kalman powiedział, że nie było.
Radny Jezierski powiedział, że była możliwość dyskusji nt. skargi.
Radny Kalman zadał pytanie Przewodniczącemu Rady, dlaczego nie były przedstawione materiały Radnym, po czym zwrócił się do Wójta o udzielenie odpowiedzi.
Przewodniczący Rady powiedział, że w kompetencji Wójta jest to czy pozwie Pana Kowalskiego do sądu. Zapytał się Radnego Kalmana, dlaczego temat braku analizy skarg nie został poruszony na Komisji Skarg, skoro jest członkiem tej Komisji.
Radny Kalman zapytał się Wójta czy wypłacał pieniądze W. Gebertowi za czas pełnienia funkcji Przewodniczącego Rady w Sońsku i na jakiej podstawie?
Wójt zwrócił się do Radnego Kalmana o pytania na piśmie, w takiej samej formie otrzyma odpowiedzi.
Pani Sekretarz poinformowała, że Radny Kalman zarzuca brak analizy i omówienia dokumentów, ten sam temat był poruszony na Komisji. Zarzuty o niezgodność ze Statutem również poruszył Radny, jednak ta sprawa była wyjaśniana, min., że Komisja jest organem kolegialnym, Przewodniczący Komisji prowadzi obrady, organizuje pracę tej Komisji i zarządza min. głosowanie. Po pytaniu czy są wnioski i uwagi do omawianej skargi, gdzie każdy Radny ma możliwość wglądu do dokumentów i zadawania pytań, nie było uwag, wobec tego Przewodniczący zarządził głosowanie.
Radni w głosowaniu jawnym podjęli uchwałę w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Ciechanów stosunkiem głosów:
Za -11
Przeciw - 1
Wstrzymało się – 2
Ad. 21 Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Ciechanów.
Pani Sekretarz przedstawiła stanowisko Komisji Skarg, Wniosków i Petycji z dn. 17 czerwca br. Poinformowała, że 21 maja 2020 r. wpłynęła skarga na bezczynność Wójta Gminy Ciechanów, dotycząca nieudzielenia odpowiedzi na informację publiczną. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji w oparciu o wyjaśnienia Wójta Gminy oraz po zapoznaniu się z dokumentami uznała skargę za bezzasadną.
Radni w głosowaniu jawnym podjęli uchwałę w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Ciechanów stosunkiem głosów:
Za -13
Wstrzymało się – 1
Ad. 22 Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Ciechanów.
Pani Sekretarz przedstawiła stanowisko Komisji Skarg, Wniosków i Petycji z dn. 21 maja br. Poinformowała, że 27 stycznia 2020 r. wpłynęła skarga na bezczynność Wójta Gminy Ciechanów, dotycząca przeprowadzenia kontroli w sprawie nielegalnego składowania azbestu na działce nr 49/1 w miejscowości Rutki – Marszewice. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji w oparciu o wyjaśnienia Wójta Gminy uznała skargę za bezzasadną.
Radny Nowakowski zwrócił się do Radnych, żeby zauważyli, ile czasu się traci na rzeczy błahe. Komisja Skarg po to jest powołana, żeby określiła, czy skarga jest zasadna czy nie.
Radny Petrykowski zapytał czy faktycznie ten eternit jest składowany?
Pan Wójt odpowiedział, że jest to działka prywatna.
Radny Petrykowski zapytał czy została powiadomiona Ochrona Środowiska?
Wójt odpowiedział, że skarga została skierowana do WIOŚ, natomiast Ochrona Środowiska przesłała zgodnie z właściwością pismo do Urzędu. Dodał, że Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska ma uprawnienia, aby wejść na prywatną działkę, natomiast wójt czy radny nie.
Radni w głosowaniu jawnym podjęli uchwałę w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Ciechanów stosunkiem głosów:
Za -10
Przeciw - 3
Wstrzymało się – 1
Ad. 23 Wolne wnioski i zapytania.
Radny Kalman zapytał się czy i kiedy zostanie zlikwidowane dzikie wysypisko w Gumowie i czy tej działki nie można ogrodzić?
Pan Wójt odpowiedział, że dzikie wysypisko w maju zostało zlikwidowane, już następnego dnia zostały wywiezione śmieci. Został wykonany wał, żeby uniemożliwić dojazd, jednak to nie stanowi przeszkody. Dodał, że dopóki nie zostanie założony monitoring, proceder będzie się powtarzał.
Radny Petrykowski zapytał się o wjazd przy P. Fetlińskim.
Pan Wójt odpowiedział, że cały komplet dokumentów został przekazany do zaopiniowania i czekamy na odpowiedź.
Ad. 24 Odpowiedzi na pytania i wnioski.
Pan Wójt odpowiedział Sołtysowi Bab, że sprzedaż działki w Sokołówku jest nieaktualna. Dodał, że gdyby powstał tam plac zabaw to mieszkańcy ościennych wiosek raczej by z tego placu nie korzystali.
Pan Wójt odniósł się do skarg, poinformował, że nigdy nie wziął ,,łapówki”.
Waldemar Gebert zwrócił się do Przewodniczącego Rady Gminy o głos.
Powiedział, że został ,,wywołany” do udzielenia sprostowania, w związku z wypowiedzią Radnego Kalmana. Poinformował, że podlega Wójtowi i w Wójta kompetencji są regulowane zasady zwalniania z godzin pracy czy odrabiania nieobecności. Dodał, że sprawa ze skarżącym, to prywatne porachunki, które ciągną się od wielu lat. Jest zdziwiony podejściem Radnych, ich nie wiedzą na temat dokumentów dotyczących skarg i pytaniami podczas Sesji, ponieważ wystarczyło poprosić o uczestnictwo podczas Komisji Skarg, na której wszystkie wątpliwości zostałyby wyjaśnione.
Pan Wójt poinformował, że w najbliższym czasie odbędzie się Sesja nadzwyczajna w celu ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Ad.25 Zamknięcie obrad.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował wszystkim za przybycie i zamknął XVIII Sesję Rady Gminy Ciechanów.
Protokołowała Przewodniczący Rady Gminy
Małgorzata Sochacka Eugeniusz Olszewski
| Data wytworzenia: | 2020-08-13 |
| Sporządzone przez: | Małgorzata Sochacka |
| Data udostępnienia: | 2020-08-13 09:56:00 |
| Rodzaj zamówienia: | Informacja |
| Opublikowane przez: | Małgorzata Sochacka |
| Wyświetleń: | 70 |
