> Protokół VIII/19 z Sesji Rady Gminy Ciechanów w dniu 25 czerwca 2019 roku w lokalu Urzędu Gminy Ciechanów

Protokół VIII/19 z Sesji Rady Gminy Ciechanów w dniu 25 czerwca 2019 roku w lokalu Urzędu Gminy Ciechanów


Pełna relacja z VIII SESJI RADY GMINY CIECHANÓW dostępna pod adresem strony:

https://bip.gminaciechanow.pl/wiadomosci/12126/wiadomosc/476766/sesja_rady_gminy_ciechanow_z_dnia_25_czerwca_2019_r

 

 

 

Protokół  VIII/19

Z Sesji Rady Gminy Ciechanów w dniu 25 czerwca 2019 roku w lokalu Urzędu Gminy Ciechanów.    

 

W Sesji uczestniczyło 14 radnych na stan 15 radnych.

Ponadto udział w Sesji wzięli:

 

  1. Pan Marek Kiwit – Wójt Gminy
  2. Pani Ewa Jędrzejewska – Skarbnik Gminy
  3. Adam Olszewski – Radca Prawny
  4. Wioletta Kujawa – Z-ca Skarbnika
  5. Katarzyna Krupińska – Sekretarz Gminy

 

Przebiegobrad:

Obrady otworzył Pan Eugeniusz Olszewski – Przewodniczący Rady Gminy Ciechanów. Powitał wszystkich obecnych, oraz stwierdził quorum władne do podejmowania prawomocnych uchwał.

 

Przewodniczący Rady Gminy przedstawił porządek obrad:

Porządek obrad:

 

  1. Otwarcie Sesji i stwierdzenie quorum.
  2. Wnioski i uwagi do protokołu z poprzedniej Sesji.
  3. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Wójta.
  4. Wypowiedzi radnych gminy.
  5. Wypowiedzi i zapytania sołtysów.
  6. Debata nad Raportem o Stanie Gminy Ciechanów za rok 2018.
  7. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Ciechanów wotum zaufania za 2018 rok.
  8. Przyjęcie sprawozdania z realizacji „Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii za 2018 rok”.
  9. Debata i przyjęcie sprawozdania finansowego gminy Ciechanów za 2018 rok oraz sprawozdania z wykonania budżetu za 2018 rok.
  10. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Ciechanów za 2018 rok.
  11. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2018rok.
  12. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Ciechanów.
  13. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Ciechanów na rok 2019.
  14. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Ciechanów oraz z działalności Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego za rok 2018.
  15. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny za rok 2018.
  16. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia diety dla przewodniczących organów wykonawczych jednostek pomocniczych /sołtysów/.
  17. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr I/6/18 z dnia 19 listopada 2018 roku w sprawie powołania składów osobowych stałych komisji Rady Gminy Ciechanów.
  18. Podjęcie uchwały zmieniającą uchwałę Nr XXXVII/219/18 Rady Gminy Ciechanów z dnia 11 maja 2018r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi: Gąski, Pęchcin, Rutki-Marszewice, Rutki-Głowice, Ujazdówek.
  19. Podjęcie uchwały zmieniającą uchwałę Nr III/19/18 Rady Gminy Ciechanów z dnia 28 grudnia 2018 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego północnej części wsi Gąski i południowej części wsi Pęchcin.
  20. Podjęcie uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości.
  21. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy oraz ustalenia stawki takiej opłaty.
  22. Podjęcie uchwały w sprawie powołania zespołu do spraw zaopiniowania kandydatów na ławników.
  23. Podjęcie uchwały w sprawie zasięgnięcia od Komendanta Wojewódzkiego Policji informacji o kandydatach na ławników.
  24. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Ciechanów oraz określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych od dnia 1 września 2019 roku.
  25. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia planu sieci publicznych oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Ciechanów.
  26. Wolne wnioski i zapytania.
  27. Odpowiedzi na pytania i wnioski.
  28. Zamknięcie obrad.

 

Ad. 2 Wnioski i uwagi do protokołu z poprzedniej Sesji.

            Brak uwag.

 

Ad. 3  Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Wójta.

 - rozstrzygnięto 3 przetargi,

- odbyły się dwa spotkania z Prezesem PUK w sprawie opłat za gospodarowanie odpadami,

- w sobotę dzieci z terenu gminy wyjechały na kolonie /okolice Poronina/,

- w niedzielę odbyło się powitanie lata w Rydzewie,

- w najbliższą sobotę odbędzie się piknik w Nużewku, a w niedzielę w Chruszczewie,

- został rozstrzygnięty konkurs na stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej w Chotumiu  – dyrektorem została Pani Edyta Bitkowska,

- w piątek zostanie przeprowadzony konkurs na stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej w Gumowie,

- została podpisana umowa OSE,

- w następnym tygodniu zostanie rozpisany konkurs dotyczący drogi Rutki Borki do drogi powiatowej,

- 31 sierpnia odbędą się Dożynki Gminne

 

 

Ad.4  Wypowiedzi radnych gminy.

Grzegorz Nowakowski – Droga przed placem zabaw wymaga naprawy,

- wnosi o zabezpieczenie środków w budżecie gminy na budowę świetlicy w Nużewie,

- droga Nużewo-Bielin – stan tej drogi jest bardzo zły i należy się tym zająć, tym bardziej, że powstaje tam sala weselna,

- Pani Klonowska zarzuca, że w Sokołówku nieprowadzone są żadne inwestycje,

- wnosi o realizację planów wyborczych,

- nie zgadza się z twierdzeniem, że tylko Rydzewo i Nużewko potrafią zorganizować imprezy, ponieważ w Nużewie również było one w tym roku organizowane, m.in. na Wielkanoc,

 

Piotr Petrykowski – ponownie wnosi zapytanie o skrzyżowanie przy Panu Fetlińskim,

- jakie są dalsze kroki w sprawie natężenia ruchu w Niestumiu, bo pomiary się odbyły.

 

 

Ad.5 Wypowiedzi i zapytania Sołtysów.

 

Sołtys wsi Gąski /Osiecki Leszek/ – przy ulicy Słonecznej stoją słupki odblaskowe na ulicy,

- oświetlenie w Gąskach jest niedokończone,

 

Sołtys wsi Niestum /Sławomir Rudnicki/ - uważa, że dla sołtysów powinien zostać wprowadzony ryczałt, ponieważ sołtysi wbrew pozorom maja bardzo dużo obowiązków.

 

Ad. 27  Odpowiedzi na pytania i wnioski.

- dokładną liczbę przejeżdżających samochodów w trakcie pomiarów poda Wójt po przerwie,

- budowa drogi i świetlicy w Nużewie na pewno nie nastąpi w tym roku,

- w sprawie drogi Nużewo – Bielin – trzeba rozmawiać z miastem,

- drogi Chruszczewo – Gorysze i Rutki Marszewice – Rutki-Borki też wymagają nowej nawierzchni,

- oświetlenie w Gąskach wymaga reklamacji, ponieważ ledy były nieszczelne

- po sesji zostanie poinformowany pracownik o sprawie ze słupkami, aby mógł zainterweniować,

- Wójt poinformował, że zapomniał dodać w sprawozdaniu międzysesyjnym, że 1 czerwca odbył się Dzień Dziecka w Niestumiu.

 

Ad. 6 Debata nad Raportem o Stanie Gminy Ciechanów za rok 2018.

 

Grzegorz Nowakowski – stwierdził, że nie ma potrzeby debatować nad Raportem, ponieważ był on upubliczniony, a zmian i tak nie można zrobić.

Klemens Kalman – wymienił rozbieżności w Raporcie, które zauważył; zarzucił, że Gmina płaci zbyt duże pieniądze KRDP i że Wójt się dzięki temu promuje.

Robert Truszczyński – podziękował za bardzo dobra współpracę i budowę świetlicy w Ujazdówku.

Wójt udzielił odpowiedzi Radnemu Kalmanowi.

 

Ad. 7 Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Ciechanów wotum zaufania za 2018 rok.

 

Pani Sekretarz przedstawiła przedstawiła projekt uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Ciechanów wotum zaufania.

Radni podjęli uchwałę stosunkiem głosów:

Za – 11

Przeciw – 3

Wstrzymało się - 0

 

Ad. 8 Przyjęcie sprawozdania z realizacji „Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii za 2018 rok”.

 

Pani Iwona Łukaszewska przedstawiła Gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii za 2018 rok.

 

Radni podjęli sprawozdanie stosunkiem głosów:

Za – 13

Przeciw – 0

Wstrzymało się - 1

 

 

Ad. 9 Debata i przyjęcie sprawozdania finansowego gminy Ciechanów za 2018 rok wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy Ciechanów za 2018 rok.

Pan Wójt przedstawił sprawozdanie z wykonania budżetu za 2018 rok w poszczególnych działach. Poinformował, że sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy za 2018 rok , zgodnie z ustawą o finansach publicznych zostało przekazane Radzie Gminy Ciechanów i Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Warszawie w terminie ustawowym tj. do 30 marca 2018 r. (uzyskaliśmy pozytywną opinię).

Ogłoszone zostało również w BIP Gminy Ciechanów i opublikowane w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.

Sprawozdanie składa się z 4 załączników :

Załącznik Nr 1- sprawozdanie tabelaryczne wraz z objaśnieniami

Załącznik Nr 2-  sprawozdanie finansowe / bilans z wykonania budżetu/

Załącznik Nr 3- sprawozdanie roczne z wykonania planu finansowego GBP w  

                          Chotumiu

Załącznik Nr 4- informacja o stanie mienia Gminy .

 

Rada Gminy w dniu 24 stycznia uchwaliła budżet Gminy na 2018 rok. Dochody wynosiły 31.102.323,00 zł, a wydatki 45.062.323,00 zł. W ciągu roku budżet zmieniany był 32- krotnie , w tym 9 Uchwał Rady i 23 Zarządzenia Wójta. Powodem zmian w budżecie było przede wszystkim wprowadzanie do budżetu kwot dotacji na zadania własne i zadania zlecone i zmiany w dochodach własnych.

Po zmianach ostateczny plan wynosił: dochody – 32.112.444,69 zł, wydatki –  48.967.444,69 zł.

W budżecie wyodrębniony został fundusz sołecki. Ze środków tego funduszu skorzystało 31 sołectw. Kwota wydatków wykonanych w ramach funduszu sołeckiego wyniosła 452.960,45 zł na planowane 514.543,18 zł tj. 88,03 %.

 

Planowane dochody zostały zrealizowane w wysokości 31.157.464,56 zł tj. w 97,03% , a wydatki w kwocie 42.859.831,74 zł tj. w  87,53%.

Wynik budżetu za 2018 rok zamknął się deficytem w kwocie 11.702.367,18 zł, na planowany w kwocie 16.855.000,00 zł.

Spłaciliśmy zgodnie z umowami raty kredytów w kwocie 1.295.000,00 zł.

Stan zadłużenia na koniec roku wynosił 14.820.000,00 zł  / tj. 47,56 % /.

 

Planowane dochody zostały wykonane w 97,03 % w tym : dochody bieżące w

97,04 % a dochody majątkowe  w 87,09 %.

Dochody podatkowe wykonaliśmy w 95,05 % tj. 15.248.735,68 zł.

Stan zaległości w podatkach na koniec roku wynosił 520.604,30 zł

 w tym :

  • w podatku od nieruchomości - 235.179,60 zł
    • w podatku rolnym – 117.106,99 zł
    • w podatku leśnym – 894,59 zł
    • w podatku od środków transportowych – 18.628,00 zł
    • w podatku od działalności gospodarczej osób fizycznych – 17.119,41 zł
    • w opłacie za wywóz odpadów komunalnych – 99.996,47 zł
    • w opłacie adiacenckiej – 9.782,26 zł
    • w opłacie za wieczyste użytkowanie gruntów – 2.188,10 zł
    • w opłacie czynszu za wynajem lokali socjalnych  - 15.482,71 zł.

 

Pan Wójt dodał, że skutki umorzenia zaległości podatkowych wyniosły 142.040,00 zł.

Zgodnie z uchwałami Rady Gminy skutki obniżenia górnych stawek podatkowych wynosiły za 2018 rok - 494.558,14 zł/w podatku od nieruchomości, w podatku rolnym i w podatku od środków transportowych/, a skutki  udzielonych zwolnień wyniosły 156.212,11 zł.

 

Pan Wójt poinformował, że planowane wydatki zostały wykonane w 87,53 % i wyniosły 42.859.831,74 zł  w tym wydatki bieżące w 95,87 % w kwocie 26.212.378,58 zł i wydatki majątkowe w 76,98 %  w  kwocie 16.647.453,16 zł.

W wydatkach bieżących największą pozycją są wydatki na :

–        świadczenia na rzecz osób fizycznych /świadczenia rodzinne, fundusz alimentacyjny, świadczenie wychowawcze (500+) zasiłki dla podopiecznych/ - 8.167.969,95 zł,

–        wynagrodzenia i pochodne od płac – 7.290.194,38 zł,

–        wydatki statutowe gminy – 9.097.249,96 zł/między innymi - remonty dróg, dopłata do komunikacji podmiejskiej, oświetlenie uliczne, dowożenie uczniów do szkół/.

 

Pan Wójt poinformował także, że w  ramach wydatków inwestycyjnych ponieśliśmy nakłady na :

–        krótkie odcinki sieci wodociągowych w Kargoszynie, Gąskach , Niechodzinie, Rutkach Borkach, Chruszczewie, Goryszach, Nużewie, Kownatach Żędowych – 1.212.882,89 zł;

–        budowa sieci kanalizacji sanitarnej w Chruszczewie – 5.110.650,81 zł;

–        budowa nowych punktów świetlnych (146 lamp) – 764.774,76 zł;

–        przebudowa dwóch dróg gminnych w Modełce ( nawierzchnia asfaltowa o długości 2.007 mb) – 2.060.742,80 zł ;

–        przebudowa ciągu drogowego ul. Tarasowa i ul. Osiedlowa w Kargoszynie o długości 290,67 mb) – 1.229.809,89 zł;

–        przebudowa ulicy Wierzbowej i Wiejskiej w Kargoszynie (II etap budowy) o długości 1.472 mb – 3.502.945,68 zł;

–        budowa ciągu pieszego ul. Wesoła w Sokołówku – 178.846,92 zł;

–        potrójne utrwalenie dróg gminnych w Kargoszynie ul. Modrzewiowa i ul. Świerkowa o długości 287,01 mb – 156.010,43 zł;

–        potrójne utrwalenie dróg gminnych w Grędzicach ul. Ogrodowa i ul. Łąkowa o długości 424,22 mb – 98.435,11 zł;

–        potrójne utrwalenie dróg gminnych w Goryszach o długości 221 mb – 81.802,07 zł;

–        potrójne utrwalenie dróg gminnych w Wólce Rydzewskiej o długości

990 mb – 185.129,35 zł;

–        pomoc finansowa dla Starostwa Powiatowego w Ciechanowie na przebudowę drogi powiatowej Rydzewo – Sulerzyż – 240.000,00 zł;

–        zakup gruntów w Romanowie, Nużewie i Gumowie – 58.884,00 zł;

–        zakup autobusu szkolnego – 252.150,00 zł ;

–        budowa remizy strażackiej w Rydzewie ( projekt budowlany) –

47.970,00 zł;

–        zagospodarowanie terenu wokół świetlicy wiejskiej w Przążewie - 113.283,35 zł;

–        modernizacja budynku świetlicy wiejskiej w Gumowie – 39.985,75 zł;

–        utworzenie Klubu Senior+ w Gumowie – 149.999,99 zł;

–        przebudowa świetlicy wiejskiej w Ujazdówku – 515.354,41 zł;

–        rozbudowa istniejących placów zabaw w Chruszczewie, Nużewie i Rydzewie – 74.860,00 zł.

 

     Pan Wójt wymienił inwestycje niezakończone i przesunięte do realizacji na 2019 r.

       - „Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Chruszczewo” – w dniu 3.10.2017r. podpisałem umowę z wykonawcą wyłonionym w drodze przetargu, umowa określała termin zakończenia prac do 30.10.2018r., został aneksem przesunięty do 30.06.2019r.;

        - „Przebudowa drogi gminnej w Rykaczewie”  (opracowywana jest dokumentacja)

Pan Wójt dodał, że Regionalna Izba Obrachunkowa w Warszawie oraz Komisja Rewizyjna Rady Gminy Ciechanów wydały pozytywne opinie o sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2018 rok.

 

Ad.10 Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Ciechanów za 2018 rok.

Pani Skarbnik odczytała uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie  w sprawie wydania opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Ciechanów sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2018 rok.

Odczytała także projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy Ciechanów za 2018 roku.

Rada Gminy Ciechanów w głosowaniu jawnym podjęła uchwałę w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2018 rok stosunkiem głosów:

Za – 11

Wstrzymało się – 1

Przeciw – 2

 

Na Sesji w chwili głosowania było obecnych 14 radnych /na stan 15 radnych/. 
Uchwała w załączeniu do protokołu.

 

Ad.11 Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia wójtowi absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2018 rok.

Wiceprzewodniczący Komisji Rewizyjnej – Magda Piętka odczytał uchwałę Nr 1/19  Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Ciechanów  z dnia 22 maja  2019 r. o opinii wykonania budżetu Gminy Ciechanów za 2018 rok i wniosku w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy Ciechanów. Następnie Przewodniczący Rady Gminy Ciechanów odczytał uchwałę  Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie  w sprawie zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej  Rady Gminy Ciechanów z dnia 27 maja 2019 r. w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Ciechanów. Poinformował, że Regionalna Izba Obrachunkowa w Warszawie pozytywnie zaopiniowała wniosek Komisji Rewizyjnej. Nie stwierdzono uchybień formalnych jak i merytorycznych niezgodności z dokumentacją znajdującą się w posiadaniu Izby, a w szczególności z budżetem na 2018 rok, sprawozdaniem z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego zawierającym zestawienie dochodów i wydatków wynikające z zamknięć rachunków budżetu gminy oraz opinią Składu Orzekającego RIO o sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2018 rok.

Pani Skarbnik odczytała treść projektu uchwały w sprawie udzielenia wójtowi absolutorium z tytułu

wykonania budżetu.

Rada Gminy Ciechanów w głosowaniu jawnym podjęła uchwałę w sprawie udzielenia wójtowi absolutorium z tytułu wykonania budżetu stosunkiem głosów:

Za – 11 głosów

Przeciw – 2

Wstrzymało się - 1

Na Sesji w chwili głosowania było obecnych 14 radnych /na stan 15 radnych/ .

Uchwała w załączeniu do protokołu.

 

 

Ad. 12 Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Ciechanów.

Pani Skarbnik przedstawiła Wieloletnią Prognozę Finansową Gminy Ciechanów.

 

Radni podjęli uchwałę stosunkiem głosów:

Za – 13

Przeciw – 0

Wstrzymało się - 0

 

 

Ad. 13 Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Ciechanów na rok 2019.

 

Pani Skarbnik przedstawiła zmiany w uchwale budżetowej Gminy Ciechanów na 2019 rok.

 

Radni podjęli uchwałę stosunkiem głosów:

Za – 12

Przeciw – 0

Wstrzymało się - 1

 

 

Ad. 14 Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Ciechanów oraz z działalności Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego za rok 2018.

Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ciechanowie – Pani Iwona Łukaszewska przedstawiła sprawozdanie:

W Gminie Ciechanów zgodnie z art. 6 ust. 2 pkt. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie ( Dz. U. z 2015r. poz. 1390, z 2019r. poz. 730) został opracowany Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2015 - 2020, przyjęty do realizacji na podstawie Uchwały Nr V/25/15 Rady Gminy Ciechanów 31 marca 2015 r. Zgodnie z zapisami cytowanej wyżej uchwały w Gminie Ciechanów zadania związane z realizacją gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie realizuje Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, który zobligowany jest do przedstawienia Radzie Gminy raz w roku sprawozdania z podejmowanych działań. Adresatami programu są rodziny i osoby z terenu gminy dotknięte zjawiskiem przemocy lub nim zagrożone.

Na terenie Gminy Ciechanów przemoc występuje w rodzinach o różnym statusie społecznym, często łączy się z problemem nadużywania alkoholu, niskimi dochodami, bezrobociem czy niepełnosprawnością, ale coraz częściej zjawisko to zauważa w tzw. „ dobrych domach”, w których sprawcy przemocy cieszą się powszechnym szacunkiem nieświadomego, najbliższego sąsiedztwa. Świadomość społeczności lokalnej, że każdy rodzaj przemocy jest zjawiskiem złym, niepokojącym ma tendencję wzrostową i spotyka się z coraz częstszym zrozumieniem, że na krzywdę drugiego człowieka trzeba reagować, jednakże w ocenie GOPS w dalszym ciągu reagowanie osób z najbliższego otoczenia i ochrona ofiar jest niewystarczająca.  Informacja o przemocy w rodzinie jest możliwa m. in. dzięki procedurze „Niebieska karta”, którą może założyć sprawcy przemocy przedstawiciel policji, ośrodka pomocy społecznej, sądu, oświaty czy służby zdrowia.

Przy Urzędzie Gminy Ciechanów działa Zespół Interdyscyplinarny zajmujący się kompleksowo problematyką przemocy w rodzinie i ochroną ofiar przemocy, w skład, którego wchodzą przedstawiciele różnych instytucji, zobligowani do współpracy i podejmowania działań w prowadzonych procedurach. Osoby wchodzące w skład zespołu współpracują ze sobą w sposób skoordynowany, zapewniający skuteczne reagowanie na sytuacje kryzysowe w rodzinach. Procedura „Niebieskiej karty „ uruchamiana jest przez służby pierwszego kontaktu.  Zespół interdyscyplinarny zbiera się 4 razy w roku, natomiast grupy robocze do każdego, indywidualnego przypadku pracują na bieżąco, w zależności od potrzeb i skali problemu. W 2018 r. procedurą „ Niebieska karta” objętych było 21 rodzin, 13 rodzin z okresów poprzednich i 8 rodzin z nowo założonymi kartami. Objęte wsparciem rodziny składały się z 25 osób, w tym 10-ciorga dzieci. W podjętych procedurach wystąpiło 14 świadków zdarzeń przemocy. Liczba osób stosujących przemoc -21, liczba posiedzeń grup roboczych w ramach ZI – 10. Zarówno sprawcy jak i ofiary przemocy systematycznie byli wzywani na posiedzenia grup roboczych w celu omówienia ich sytuacji rodzinnych. Pracownicy socjalni na bieżąco monitorowali sytuację rodzin dotkniętych problemem przemocy w środowiskach zamieszkania, podejmowali we współpracy z dzielnicowym KPP interwencje w rodzinach, udzielali szczegółowych informacji i wręczali ulotki w zakresie możliwości uzyskania wsparcia specjalistycznego tj. psychologa, prawnika, terapeuty rodzinnego. Zainteresowani otrzymali od pracowników GOPS najważniejsze numery telefonów do instytucji zajmujących się zjawiskiem przemocy tj.: policja, „ Niebieska linia”, telefon zaufania dla dzieci i młodzieży. Dzięki współpracy przedstawicieli różnych podmiotów zajmujących się zjawiskiem przemocy w rodzinie - ofiary i sprawcy przemocy skorzystali z poradnictwa specjalistycznego:

a) porady prawne – 3 osoby;

b) psycholog – 4 osoby;

c) terapeuta rodzinny – 1 osoby;

d) pedagodzy szkolni- 1 osoby;

e) poradnia uzależnień – 4 osoby;

f) praca socjalna – 21 osób,

g) mediacje – 4 osoby.

W 2018r. źródłem finansowania zadań zawartych w gminnym programie przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie były środki własne gminy. Wydatkowano kwotę 3506,00 zł m.in. na wydawnictwa tematyczne dla szkół, szkolenia pracowników, dofinansowanie kolonii letnich dla 5 dzieci z rodzin alkoholowych.

W dokumentacji GOPS Ciechanów znajdują się sprawozdania kwartalne, półroczne i roczne dotyczące realizacji zadań z prowadzonych procedur „ Niebieska karta”, przekazywane do Wydziału Polityki Społecznej MUW w Warszawie.

 

Radni jednomyślnie przyjęli sprawozdanie.

 

Ad. 15 Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny za rok 2018.

Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ciechanowie – Pani Iwona Łukaszewska przedstawiła sprawozdanie:

W Gminie Ciechanów zgodnie z art. 179 ust.2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej ( Dz. U. z 2018 r. poz. 998,1076 z późn.zm) został opracowany Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2017 – 2019, przyjęty do realizacji uchwałą Nr XXIII/124/17 Rady Gminy Ciechanów z dnia 27 stycznia 2017 r. Zadania powyższego programu realizuje Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, który przedstawia Radzie Gminy raz w roku sprawozdanie z podejmowanych działań.

            Adresatami programu są rodziny z terenu Gminy Ciechanów, w których występują dysfunkcje spowodowane w głównej mierze niezaradnością życiową, złą sytuacją materialną, alkoholizmem, bezrobociem, niepełnosprawnością, co w konsekwencji prowadzi do sytuacji kryzysowych oraz poważnych zaburzeń w wypełnianiu rodzicielskich funkcji opiekuńczo -wychowawczych. W prowadzonych przez GOPS działaniach szczególny nacisk kładzie się na ochronę praw dziecka oraz efektywne wsparcie zapewniające harmonijny rozwój i przyszłą samodzielność życiową. Niewydolność rodziców zaburza zaspokajanie podstawowych potrzeb codziennych dziecka, prowadzi do powstawania znacznych deficytów rozwojowych i zdrowotnych m.in. niepowodzeń w szkole, izolacji w grupie rówieśniczej, wchodzenia w konflikt z prawem, coraz częściej depresji w wieku szkolnym, rozchwianym rozwojem emocjonalnym.

Stąd zgodnie z założeniami Gminnego Programu Wspierania Rodziny Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wspiera rodziny biologiczne na etapie, gdy problemy się zaczynają, by nie dopuścić do sytuacji, kiedy dziecko musi opuścić własną rodzinę i trafić do pieczy zastępczej.  W Ośrodku w 2018 roku był zatrudniony w ramach umowy o pracę asystent rodziny. Na jego zatrudnienie Ośrodek pozyskał z budżetu państwa 13524,00 zł.

W 2018 r. asystenturą objęto 13 rodzin zamieszkujących teren gminy wiejskiej Ciechanów tj. 53 osoby w rodzinach, w tym 28 dzieci. W 2018r. 1 rodzina zrezygnowała ze współpracy z asystentem rodziny, ze względu na osiągnięte cele i osiągnięcie poziomu rozwiązywania problemów rodzinnych we własnym zakresie. Najczęściej zdiagnozowane problemy w rodzinach objętych wsparciem to: niezaradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych, przemoc, alkoholizm, problemy edukacyjne dzieci, niepełnosprawność, długotrwałe i przewlekłe choroby, problemy finansowe – często komornicze zobowiązania, zaciągnięte kredyty, trudne warunki mieszkaniowe, zaniedbania w załatwianiu różnorodnych spraw urzędowych, bezrobocie, niskie kwalifikacje, zaburzone więzi rodzinne, konflikty, brak inicjatywy własnej do podejmowania konkretnych działań w celu poprawy sytuacji życiowej i rodzinnej.

Najważniejsze działania podejmowane przez asystenta we współpracy z rodzinami to:

a) motywowanie do prawidłowego wywiązywania się z zadań rodzica i podnoszenia kompetencji rodzicielskich, w tym: trening budżetowy w gospodarstwie domowym, higiena i zdrowy tryb życia, nauka sprzątania, segregowania, systematyczny kontakt ze szkołą nt. postępów edukacyjnych dzieci,

b) motywowanie rodziców z problemem alkoholowym do podjęcia terapii i walki z uzależnieniem oraz ograniczeniem spożywania alkoholu ( 2 osoby)

c) budowanie prawidłowych relacji między członkami rodziny,

d) podwyższanie kwalifikacji zawodowych i pomoc w poszukiwaniu i podjęciu pracy ( 5 osób),

e) bezpośrednia praca z dziećmi, pomoc w nauce, wzmacnianie poczucia własnej wartości, pewności siebie, prawidłowych zachowań w środowisku rodzinnym i rówieśniczym,

f) mediacje i negocjacje między małżonkami ( 2 rodziny),

g) rozwijanie umiejętności racjonalnego gospodarowania posiadanymi środkami oraz wskazanie możliwości pozyskania dodatkowego wsparcia dla rodziny w ramach dostępnej pomocy instytucjonalnej,

h) pomoc w procedurze ustalania stopnia niepełnosprawności ( 1 osoby),

i) współpraca z podmiotami działającymi na rzecz dziecka i rodziny w celu osiągnięcia maksymalnego wsparcia dla rodzin objętych asystenturą w szczególności poradnictwa specjalistycznego, należą do nich: PCPR Ciechanów, pedagodzy szkolni, przedszkola, Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna, policja, sąd rodzinny ( nadzór kuratorski), Centrum Psychoterapii i Psychoedukacji w Ciechanowie, Poradnia Leczenia Uzależnień w Specjalistycznym Szpitalu Wojewódzkim w Ciechanowie, w ramach współpracy z wyżej wymienionymi podmiotami 2 osoby skorzystały ze wsparcia psychologicznego, 2 osoby z konsultacji psychiatrycznej, 2 osoby z porad prawnych, współpraca z kuratorem sądowym sprawującym nadzór w 3 rodzinach, pomoc w skorzystaniu z usług poradni psychologiczno-pedagogicznej dla 2 rodzin.

j) pomoc w załatwianiu spraw urzędowych, wypełnianie wniosków, asysta w instytucjach,

k) korzystanie z produktów żywnościowych w ramach POPŻ 2014-2020 – 10 rodzin tj. 26 osób,

l) pomoc w objęciu dzieci z rodzin wspieranych dożywianiem w szkołach – 15 dzieci,

ł) pomoc w typowaniu rodzin do otrzymania paczek świątecznych – 3 rodziny,

m) pośredniczenie w kwalifikowaniu dzieci na kolonie letnie organizowane przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Ostrowie – 3 dzieci objętych asystenturą uczestniczyło w wypoczynku letnim.

Efekty podejmowanych działań:

- wzmocnienie więzi rodzinnych, zażegnanie konfliktów,

- poprawa funkcjonalności gospodarstw domowych,

- poprawa funkcjonowania psychicznego i społecznego poszczególnych osób w rodzinach,

- korzystanie z pomocy specjalistów ( terapeuci, psychologowie, psychiatrzy, prawnicy),

- poprawa życia codziennego w zakresie materialnym, zdrowotnym rodzin objętych wsparciem,

Co kwartał pracownicy socjalni GOPS Ciechanów oraz asystent rodziny uczestniczą w posiedzeniach zespołów koordynujących pracę z rodzinami zastępczymi w PCPR Ciechanów oraz placówkach opiekuńczo-wychowawczych, na których przedstawiają opinię Ośrodka na temat bieżącego funkcjonowania rodzin biologicznych i perspektyw powrotu dzieci z tych rodzin z pieczy zastępczej do środowiska rodzinnego.

W 2018r. ze środków budżetu gminy zostały pokryte koszty utrzymania 4 dzieci z gminy Ciechanów przebywających w rodzinach zastępczych w wysokości 12731,00 zł.

GOPS sporządza sprawozdania kwartalne, półroczne i roczne z realizowanych zadań z zakresu wspierania rodziny i pieczy zastępczej i przesyła je do Wydziału Polityki Społecznej Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego.

 

Rada Gminy Ciechanów jednomyślnie przyjęła sprawozdanie.

 

Ad. 16 Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia diety dla przewodniczących organów wykonawczych jednostek pomocniczych /sołtysów/.

Pani Sekretarz przedstawiła projekt uchwały. Sołtys Rudnicki uważa, że 150zł jest za małą kwotą. Radny Kalman ponownie wniósł o podwyższenie na 250zł.

 

Rada Gminy podjęła uchwałę stosunkiem głosów:

Za – 9

Przeciw – 2

Wstrzymało się - 2

 

Ad. 17 Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr I/6/18 z dnia 19 listopada 2018 roku w sprawie powołania składów osobowych stałych komisji Rady Gminy Ciechanów.

Pani Sekretarz przedstawiła projekt uchwały.

Radni jednomyślnie podjęli uchwałę.

 

Ad. 18 Podjęcie uchwały zmieniającą uchwałę Nr XXXVII/219/18 Rady Gminy Ciechanów z dnia 11 maja 2018r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi: Gąski, Pęchcin, Rutki-Marszewice, Rutki-Głowice, Ujazdówek.

 

Pani Agnieszka Panfil przedstawiła projekt uchwały.

Radni podjęli uchwałę stosunkiem głosów:

Za – 10

Przeciw – 1

Wstrzymało się - 2

 

Ad. 19 Podjęcie uchwały zmieniającą uchwałę Nr III/19/18 Rady Gminy Ciechanów z dnia 28 grudnia 2018 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego północnej części wsi Gąski i południowej części wsi Pęchcin.

 

Pani Agnieszka Panfil przedstawiła projekt uchwały.

Radni podjęli uchwałę stosunkiem głosów:

Za – 10

Przeciw – 1

Wstrzymało się - 2

 

 

Ad. 20 Podjęcie uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości.

 

Pani Sekretarz przedstawiła projekt uchwały. Radni jednomyślnie podjęli uchwałę.

 

Ad. 21 Podjęcie uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy oraz ustalenia stawki takiej opłaty.

 

Pani Sekretarz przedstawiła projekt uchwały. Radni podjęli uchwałę stosunkiem głosów:

Za – 10

Przeciw – 2

Wstrzymało się - 1

 

Ad. 22 Podjęcie uchwały w sprawie powołania zespołu do spraw zaopiniowania kandydatów na ławników.

 

Pani Sekretarz przedstawiła projekt uchwały.

Radni jednomyślnie podjęli uchwałę.

 

Ad. 23 Podjęcie uchwały w sprawie zasięgnięcia od Komendanta Wojewódzkiego Policji informacji o kandydatach na ławników.

 

Pani Sekretarz przedstawiła projekt uchwały.

 Radni jednomyślnie podjęli uchwałę.

 

Ad. 24 Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Ciechanów oraz określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych od dnia 1 września 2019 roku.

 

Pani Honorata Nowakowska przedstawiła projekt uchwały.

Radni Gminy jednomyślnie podjęli uchwałę.

 

Ad. 25 Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia planu sieci publicznych oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Ciechanów.

 

Pani Honorata Nowakowska przedstawiła projekt uchwały.

Radni Gminy jednomyślnie podjęli uchwałę.

 

Ad. 26 Wolne wnioski i zapytania.

 

Radny Kalman – czy Przewodniczący Rady Gminy samodzielnie prowadzi obrady sesji? Przewodniczący udzielił odpowiedzi.

Radny Petrykowski – co z ta działką w Niestumiu, gdzie jest problem z dojazdem?

Radny Jaworski – zwrócił się do Wójta o stosowanie przepisów dot. prowadzenia obrad i prośbę o udzielenie głosu przez Przewodniczącego, oraz mniej emocjonalne wypowiedzi.

 

Ad. 27 Odpowiedzi na pytania i wnioski.

 

Wójt udzielił odpowiedzi na pytania radnego Petrykowskiego, a następnie przedstawił jak wyglądało natężenie ruchu w Niestumiu podczas badania.

Wójt odpowiedział również Radnemu Jaworskiemu i sołtysowi Rudnickiemu.

Poinformował, że został ogłoszony przetarg na wykonanie otworu studziennego w Sokołówku i będzie w przyszłości konieczne wybicie takiego otworu w m. Gumowo.

 

 

 

Ad. 28 Zamknięcie obrad.

 

Przewodniczący Rady Gminy podziękował wszystkim za przybycie i zamknął VIII Sesję Rady Gminy Ciechanów.

 

 

 

    Protokołowała                                                     Przewodniczący Rady Gminy Ciechanów

 

   Sylwia Brzozowska                                                              Eugeniusz Olszewski


Data wytworzenia: 2019-07-22
Sporządzone przez: Przemysław Bugdal
Data udostępnienia: 2019-07-22 12:37:00
Rodzaj zamówienia: Informacja
Opublikowane przez: Przemysław Bugdal
Wyświetleń: 80