PROTOKÓŁ Nr LXIII/23
Z Sesji Rady Gminy Ciechanów w dniu 31 października 2023 roku w lokalu Urzędu Gminy Ciechanów.
W Sesji uczestniczyło 15 radnych na stan 15 radnych.
Ponadto udział w Sesji wzięli:
1. Pan Stefan Pawłowski – Wójt Gminy
2. Pan Krzysztof Głowacki – Sekretarz Gminy
3. Pani Wioletta Kujawa – Skarbnik Gminy
4. Pani Iwona Łukaszewska – Kierownik GOPS
5. Pani Justyna Komorowska – Dyrektor Gminnej Biblioteki Publicznej w Chotumiu
6. Pani Malwina Kiersikowska – Adwokat
7. Pan Henryk Gauze - Adwokat
8. Pan Sławomir Rudnicki – Radny Powiatu Ciechanowskiego
9. Piotr Maleszuk – Doradca Związku Miast Polskich
Przebieg obrad:
Obrady otworzył Pan Eugeniusz Olszewski – Przewodniczący Rady Gminy Ciechanów. Powitał wszystkich obecnych oraz stwierdził quorum władne do podejmowania prawomocnych uchwał.
Porządek obrad:
1. Otwarcie Sesji i stwierdzenie quorum.
2. Wnioski i uwagi do protokołu z poprzedniej Sesji.
3. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Wójta.
4. Wypowiedzi radnych gminy.
5. Wypowiedzi i zapytania sołtysów.
6. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Ciechanów.
7. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Ciechanów na rok 2023.
8. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Ponadlokalnego Partnerstwa Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Ciechanowa.
9. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru ławników sądowych na kadencję 2024-2027.
10. Podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.
11. Podjęcie uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta dla celów wymiaru podatku rolnego na rok 2024.
12. Podjęcie uchwały w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego Gminy Ciechanów w zakresie dożywiania w ramach realizacji rządowego programu "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2024 -2028.
13. Podjęcie uchwały w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania pomocy w zakresie dożywiania, określenia zasad zwrotu wydatków w zakresie dożywiania w formie posiłku, świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób objętych wieloletnim rządowym programem "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2024-2028.
14. Przedstawienie informacji Przewodniczącego Rady Gminy Ciechanów o wynikach analizy oświadczeń majątkowych radnych za 2022 r.
15. Przedstawienie informacji Wójta Gminy Ciechanów o wynikach analizy oświadczeń majątkowych pracowników Urzędu Gminy Ciechanów oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych za 2022 r.
16. Wolne wnioski i zapytania.
17. Odpowiedzi na pytania i wnioski.
18. Zamknięcie obrad.
Ad. 2 Wnioski i uwagi do protokołu z poprzedniej Sesji.
Brak.
Na Sesję Rady Gminy została zaproszona Pani Julia Skorupko – studentka Państwowej Akademii Nauk Stosowanych w Ciechanowie.
Pan Wójt wraz z Przewodniczącym Rady Gminy wręczyli nagrodę Pani Julii Skorupko – najlepszej studentce PANS z gminy Ciechanów za wyniki i wyróżniającą się postawę w zgłębianiu wiedzy i nabywaniu umiejętności na kierunku: pielęgniarstwo.
Ad. 3 Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Wójta.
Pan Wójt poinformował, że 26 października br. został powołany na funkcję Sekretarza Gminy Pan Krzysztof Głowacki.
Pan Wójt podziękował wszystkim mieszkańcom Gminy Ciechanów za udział w wyborach parlamentarnych. Gmina Ciechanów uzyskała najwyższy wynik, jeśli chodzi o frekwencję w powiecie ciechanowskim – 74,22%, dzięki temu uzyskamy dofinansowanie łączne w wysokości 2,5 mln zł: 1 mln na budowę remizy, 1 mln na dowolny cel inwestycyjny, po 250 tys. zł na klub sportowy i KGW.
Została podpisana umowa z Ministerstwem Cyfryzacji na przekazanie uczniom IV klas laptopów z programu rządowego ,,Dobre wsparcie dla uczniów”, łącznie 19 laptopów, które zostaną przekazane do SP w Gumowie – 14 szt. oraz SP w Chotumiu – 5 szt. i do szkoły w Goryszach 3-4 laptopy.
Pan Wójt poinformował, że jest wyłożony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego fragmentu terenu wsi Ujazdówek, termin wyłożenia to do 1 grudnia br. i w tym czasie można składać wnioski i uwagi do planu. Uwagi i wnioski, które wpłynęły do tej pory były omawiane wstępnie na posiedzeniach Komisji stałych. Decyzja dot. uchwalenia planu będzie podejmowana przez Radę Gminy, po dokonaniu analizy wszystkich uwag i wniosków na posiedzeniach Komisji RG. Przy okazji Pan Wójt zapewnił mieszkańców, że MPZP ma na celu zabezpieczyć mieszkańców przed niechcianymi lub uciążliwymi inwestycjami.
Pan Wójt poinformował, że w najbliższym czasie przedstawi Radzie Gminy i mieszkańcom plany inwestycyjne, które przyczynią się do rozwoju Gminy i poprawy funkcjonowania mieszkańców zaś Gmina będzie bardziej atrakcyjna do zamieszkania. Krokiem w kierunku rozwoju Gminy jest między innymi Strategia Rozwoju Ponadlokalnego Partnerstwa Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Ciechanowa, która będzie procedowana na dzisiejszej Sesji RG.
Ad. 4 Wypowiedzi radnych gminy.
Radny Nowakowski podziękował za pozyskanie tak dużych środków dla Gminy, powiedział, że jest to sukces. Zwrócił się z prośbą o pozytywne rozpatrzenie wniosków złożonych do budżetu na przyszły rok.
Ad. 5 Wypowiedzi i zapytania sołtysów.
Brak.
Ad. 6 Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Ciechanów.
Pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Ciechanów. Poinformowała, że do powyższego projektu uchwały została wprowadzona kwota 1845 zł - są to zmiany między wydatkami bieżącymi i majątkowymi – dotyczy zadania w Rydzewie, które już zostało częściowo wykonane, pozostałe kwoty nie ulegają zmianie. Plan dochodów budżetu gminy Ciechanów ogółem wynosi 51.675.660,74 zł, plan wydatków budżetu gminy ogółem wynosi 56.694.110,53 zł.
Rada Gminy Ciechanów w głosowaniu jawnym jednomyślnie podjęła uchwałę w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Ciechanów.
Ad. 7 Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Ciechanów na rok 2023.
Pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Ciechanów na rok 2023. Poinformowała, że do powyższego projektu uchwały została wprowadzona kwota 1845 zł, w celu zachowania równowagi finansowej oraz wprowadza się nowe zadania inwestycyjne: pn. „Rewaloryzacja Zabytkowego Parku Podworskiego w Sokołówku oraz stworzenie miejsca rekreacji i integracji” w kwocie 150.000,00 zł na 2023 r. i w kwocie łącznej wydatków 25.500.000 zł w rozbiciu na lata 2023-2028 oraz „Opracowanie Gminnego Programu Rewitalizacji” w kwocie 150.000,00 zł pozostałe kwoty, które były omawiane na Komisjach, nie ulegają zmianie.
Rada Gminy Ciechanów w głosowaniu jawnym jednomyślnie podjęła uchwałę w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Ciechanów na rok 2023.
Ad. 8 Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Ponadlokalnego Partnerstwa Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Ciechanowa.
Pan Piotr Maleszuk – Doradca Związku Miast Polskich przedstawił projekt Strategii, poinformował, w jaki sposób została opracowana, cele oraz korzyści płynące z przystąpienia do Partnerstwa.
Rada Gminy Ciechanów w głosowaniu jawnym jednomyślnie podjęła uchwałę w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Ponadlokalnego Partnerstwa Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Ciechanowa.
Ad. 9 Podjęcie uchwały w sprawie wyboru ławników sądowych na kadencję 2024-2027.
Konrad Jezierski– Przewodniczący Zespołu ds. zaopiniowania kandydatów na ławników odczytał Stanowisko z dnia 27 października 2023 r. - Zespół przedstawia Radzie Gminy wniosek o poddanie pod głosowanie do Sadu Rejonowego w Ciechanowie 1 kandydata do orzekania z zakresu prawa pracy Panią Dorotę Wróblewską.
Dokonano wyboru Komisji Skrutacyjnej w składzie: 1. Magda Zarembska - przewodniczący 2. Grażyna Ostrowska - członek 3. Piotr Petrykowski - członek stosunkiem głosów: za -15.
Komisja rozdała Radnym karty do głosowania, a następnie w głosowaniu tajnym wybrano: Do Sądu Rejonowego Wydział Pracy w Ciechanowie: - Wróblewska Dorota – 15 głosów.
Pan Wójt przedstawił projekt uchwały w sprawie wyboru ławników sądowych na kadencję 2024-2027.
Rada Gminy Ciechanów w głosowaniu jawnym jednomyślnie podjęła uchwałę w sprawie wyboru ławników sądowych na kadencję 2024-2027.
Ad. 10 Podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.
Pani Ewa Staroń-Kaliściak przedstawiła projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.
Pan Wójt wniósł autopoprawkę w sprawie obniżenia stawki podatku od budynków lub ich części mieszkalnych z proponowanej stawki 1,15 zł /m² na 1,00 zł/m².
Radny Piotrowski złożył wniosek o zmianę propozycji Komisji Rewizyjnej oraz Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Gminy Ciechanów (proponowana stawka 28zł/ m²) proponując przyjęcie stawki podatku od nieruchomości związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej 27 m²/ zł (propozycja Wójta (25,00 zł /m²).
Radny Kalman zapytał Radnego Piotrowskiego czy prowadzi działalność gospodarczą na terenie gminy Ciechanów?
Radny Piotrowski zapytał, jakie to ma znaczenie?
Radny Kalman poprosił o konkretną odpowiedź.
Radny Piotrowski odpowiedział, że to nie ma żadnego znaczenia, poinformował, że w mieście stawki są wyższe.
Pani Kaliściak przedstawiła wysokość stawek ościennych gmin, które nie są wyższe, niż stawki w Gminie.
Radny Piotrowski powiedział, że na terenie Gminy jest duża firma, która robi wiele krzywd i bałaganu (dotyczy to mieszkańców Gminy).
Radny Petrykowski powiedział, że pytanie Radnego Kalmana prawdopodobnie zmierzało do tego, czy Radni prowadzący działalność na terenie Gminy powinni wyłączyć się z głosowania, czy głosowanie w ich prawnym interesie jest czy nie?
Mecenas Gauze odpowiedział, że nie ma to znaczenia.
Głosowanie nad wnioskiem Radnego Piotrowskiego w sprawie zmiany wysokości stawki podatku od nieruchomości związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej z kwoty 25 zł/m² na 27 zł/m²:
wstrzymało się - 0
Głosowanie nad wnioskiem Wójta Gminy Ciechanów w sprawie obniżenia stawki podatku od budynków lub ich części mieszkalnych od 1 m² powierzchni użytkowej z kwoty proponowanej 1,15 zł/m² na 1,00 zł/m².
Za - 15
przeciw – 0
wstrzymało się - 0
Rada Gminy Ciechanów w głosowaniu jawnym podjęła uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości wraz z wprowadzonymi zmianami stosunkiem głosów:
za – 14
przeciw – 1
wstrzymało się - 0
Ad. 11 Podjęcie uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta dla celów wymiaru podatku rolnego na rok 2024.
Pani Paula Różycka przedstawiła projekt uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta dla celów wymiaru podatku rolnego na rok 2024. Poinformowała, że obniża się cenę skupu żyta, przyjętą dla celów wymiaru podatku rolnego, ogłoszoną w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 19 października 2023 r. w sprawie średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów będącej podstawą do ustalenia podatku rolnego na rok 2024 z kwoty. 89,63 zł 1 dt. do kwoty 60,00 zł za 1 dt.
Rada Gminy Ciechanów w głosowaniu jawnym jednomyślnie podjęła uchwałę w obniżenia ceny skupu żyta dla celów wymiaru podatku rolnego na rok 2024.
Ad.12 Podjęcie uchwały w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego Gminy Ciechanów w zakresie dożywiania w ramach realizacji rządowego programu "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2024 -2028.
Pani Kierownik GOPS przedstawiła projekt uchwały w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego Gminy Ciechanów w zakresie dożywiania w ramach realizacji rządowego programu "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2024 -2028. Poinformowała, że Program „Posiłek w szkole i w domu” jest odpowiedzią na potrzeby grup społecznych, gdyż zapewnia pomoc zarówno osobom starszym, niepełnosprawnym, o niskich dochodach, jak i dzieciom w trakcie nauki szkolnej, które wychowują się w rodzinach znajdujących się w trudnej sytuacji. Istotnym elementem Programu jest zapewnienie młodzieży w wieku szkolnym zjedzenia gorącego posiłku w szkole. Program daje szersze możliwości niesienia pomocy osobom niepełnosprawnym, niesamodzielnym, pozostającym w domu ze względu na podeszły wiek, samotnym; spełniającym wcześniej omawiane kryteria w formie dowozu gorącego posiłku do miejsca zamieszkania.
Rada Gminy Ciechanów w głosowaniu jawnym jednomyślnie podjęła uchwałę w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego Gminy Ciechanów w zakresie dożywiania w ramach realizacji rządowego programu "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2024 -2028.
Ad.13 Podjęcie uchwały w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania pomocy w zakresie dożywiania, określenia zasad zwrotu wydatków w zakresie dożywiania w formie posiłku, świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób objętych wieloletnim rządowym programem "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2024-2028.
Pani Kierownik GOPS przedstawiła projekt w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania pomocy w zakresie dożywiania, określenia zasad zwrotu wydatków w zakresie dożywiania w formie posiłku, świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób objętych wieloletnim rządowym programem "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2024-2028. Powiedziała, że aby gmina mogła realizować wieloletni rządowy program „Posiłek w szkole i w domu” i udzielać w ramach programu pomocy w postaci świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności osobom spełniającym warunki otrzymania pomocy wskazane w ustawie o pomocy społecznej oraz spełniającym kryterium dochodowego w wysokości do 200% kryterium z pomocy społecznej, konieczne jest przyjęcie przez Radę Gminy stosownej uchwały podwyższającej kryterium dochodowe do poziomu 200%.
Rada Gminy Ciechanów w głosowaniu jawnym jednomyślnie podjęła uchwałę w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania pomocy w zakresie dożywiania, określenia zasad zwrotu wydatków w zakresie dożywiania w formie posiłku, świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób objętych wieloletnim rządowym programem "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2024-2028.
Ad 14 Przedstawienie informacji Przewodniczącego Rady Gminy Ciechanów o wynikach analizy oświadczeń majątkowych radnych za 2022 r.
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił informację o wynikach analizy oświadczeń majątkowych radnych za 2022 rok. Poinformował, że w 6 oświadczeniach majątkowych Urząd Skarbowy stwierdził nieprawidłowości, w związku z tym Radni zostali wezwani w celu złożenia pisemnych wyjaśnień.
Ad. 15 Przedstawienie informacji Wójta Gminy Ciechanów o wynikach analizy oświadczeń majątkowych pracowników Urzędu Gminy Ciechanów oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych za 2022 r.
Wójt Gminy Ciechanów przedstawił informację o wynikach analizy oświadczeń majątkowych kierowników gminnych jednostek organizacyjnych za 2022 rok. Poinformował, że wszystkie oświadczenia zostały złożone w ustawowym terminie oraz że nie stwierdzono poważniejszych uchybień.
Ad. 16 Wolne wnioski i zapytania.
Pani Justyna Komorowska Dyrektor GBP w Chotumiu podziękowała, za zwiększenie środków na bibliotekę w Chotumiu.
Przewodniczący Rady Gminy powitał nowo wybranego Sołtysa wsi Modła – Panią Agnieszkę Gizińską.
Ad. 17 Odpowiedzi na pytania i wnioski.
Brak.
Ad. 18 Zamknięcie obrad.
Przewodniczący Rady Gminy podziękował wszystkim za przybycie i zamknął LXIII Sesję Rady Gminy Ciechanów.
Protokołowała Przewodniczący Rady Gminy
Małgorzata Sochacka Eugeniusz Olszewski
]]>