W XXVI Sesji Rady Gminy Ciechanów uczestniczyło 14 radnych na stan 15 radnych.
Ponadto udział w Sesji wzięli:
1. Pan Stefan Pawłowski - Wójt Gminy Ciechanów,
2. Pan Krzysztof Głowacki - Zastępca Wójta Gminy Ciechanów / Sekretarz,
3. Pani Justyna Piotrowska - Skarbnik Gminy Ciechanów,
4. Pani Kinga Wrotna - Zastępca Skarbnik Gminy Ciechanów,
5. Pan Henryk Gauze - Adwokat,
6. Pan Sławomir Rudnicki - Radny Powiatu Ciechanowskiego.
7. Pani Iwona Łukaszewska - Kierownik GOPS,
8. Pani Katarzyna Bilińska - Referent ds. gospodarki odpadami komunalnymi i gospodarki energetycznej,
9. Pani Małgorzata Kiliańska-Bobowska - Podinspektor ds. planowania i inwestycji.
Przebieg obrad:
1. Otwarcie Sesji i stwierdzenie quorum.
2. Wnioski i uwagi do protokołów z poprzednich Sesji.
3. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Wójta.
4. Wypowiedzi radnych gminy.
5. Wypowiedzi i zapytania sołtysów.
6. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Ciechanów na lata 2026-2031.
7. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej gminy Ciechanów na rok 2026.
8. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ciechanowie za rok 2025.
9. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Lokalnego Planu Deinstytucjonalizacji Usług Społecznych Gminy Ciechanów na lata 2026-2028.
10. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Ciechanów w 2026 roku”
11. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na realizację projektu partnerskiego pn. „Spójna sieć dróg rowerowych w Ciechanowie i jego obszarze funkcjonalnym”
12. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały nr XX/116/25 Rady Gminy Ciechanów z dnia 29 września 2025 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Rewitalizacji dla Gminy Ciechanów na lata 2025-2030
13. Przedstawienie informacji o kosztach oświetlenia ulicznego na terenie gminy za 2025 rok.
14. Przedstawienie sprawozdania z działalności Komisji Planowania Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Rady Gminy Ciechanów za rok 2025.
15. Przedstawienie sprawozdania z działalności Komisji Zdrowia, Spraw Socjalnych, Kultury i Oświaty Rady Gminy Ciechanów za rok 2025.
16. Przedstawienie sprawozdania z działalności komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Gminy Ciechanów za rok 2025.
17. Wolne wnioski i zapytania.
18. Odpowiedzi na pytania i wnioski.
19. Zamknięcie obrad.
Ad. 1. Otwarcie Sesji i stwierdzenie quorum.
Przewodniczący Rady Gminy Ciechanów Karol Makijonko, otworzył XXVI sesję Rady Gminy Ciechanów. Stwierdził, że zgodnie z listą obecności w obradach uczestniczy 14 radnych, co stanowi kworum niezbędne do podejmowania prawomocnych uchwał.
Ad. 2. Wnioski i uwagi do protokołów z poprzednich Sesji.
Brak wniosków do protokołu oraz do porządku posiedzenia.
Głosowanie w sprawie przyjęcia porządku obrad:
Za - 14 radnych
Głosowanie w sprawie przyjęcia protokołu z XXV Sesji Rady Gminy Ciechanów z dnia 29 stycznia 2026 r.:
Za - 14 radnych
Ad. 3. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Wójta.
Głos w tym punkcie zabrał Wójt Gminy Ciechanów Stefan Pawłowski i przedstawił sprawozdanie:
Wójt poinformował, że zgodnie z informacją przekazaną podczas ostatniej sesji w dniu 30 stycznia nastąpił odbiór prac w budynku Szkoły Podstawowej w Chotumiu. Zadanie obejmowało przebudowę, termomodernizację oraz remont budynku szkoły podstawowej w Chotumiu wraz z pomieszczeniami administracyjnymi, a także montaż paneli fotowoltaicznych na dachu budynku. Wójt wskazał, że inwestycja spotkała się z bardzo pozytywnym odbiorem społecznym. Podkreślił również, że podczas spotkań zewnętrznych gmina Ciechanów jest chwalona za realizację tego przedsięwzięcia. Zdaniem wójta inwestycja stanowi wizytówkę zarówno rady gminy, jak i pracowników urzędu oraz wszystkich osób zaangażowanych w jej realizację. Wójt wyraził przekonanie, że w przyszłości decyzja o remoncie szkoły będzie pozytywnie oceniana przez mieszkańców oraz że przyczyni się do przyciągania nowych mieszkańców, którzy będą chcieli korzystać z oferty edukacyjnej szkoły.
Wójt poinformował, że trwają prace związane z budową kanalizacji w miejscowości Gąski. Wskazał, że zaawansowanie prac przekroczyło 50%. W związku z tym gmina wystąpiła o wypłatę pierwszej transzy środków z programu Polski Ład. Środki te zostały wypłacone w wysokości 3 130 000 zł i rozliczone z wykonawcą.
Następnie wójt poinformował o trwających pracach związanych z opracowaniem projektu dotyczącego parku w Sokołówku. Wskazał, że prace projektowe są na zaawansowanym etapie. W dniu 2 lutego odbyło się spotkanie z udziałem wójta, zastępcy wójta Krzysztofa Głowackiego oraz projektanta z przedstawicielami służb konserwatorskich w Ciechanowie. Podczas spotkania omówiono zakres planowanych prac oraz stanowisko konserwatora zabytków w tej sprawie. W wyniku przeprowadzonych rozmów gmina uzyskała akceptację konserwatora dla zaproponowanego przez projektanta zakresu prac.
Wójt poinformował również, że w dniu 6 lutego odbyło się spotkanie w Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad dotyczące przebiegu obwodnicy Ciechanowa oraz innych planowanych inwestycji drogowych na terenie gminy Ciechanów. Podczas rozmów omawiano planowany przebieg inwestycji oraz harmonogram realizacji przyjęty przez Generalną Dyrekcję.
W dalszej części wystąpienia wójt poinformował o przystąpieniu gminy do projektu partnerskiego z Urzędem Miasta Ciechanów pod nazwą „Spójna sieć dróg rowerowych w Ciechanowie i jego obszarze funkcjonalnym”. Wyjaśnił, że projekt ten będzie również przedmiotem dalszych obrad rady gminy w ramach procedowanej uchwały. Miasto Ciechanów zaproponowało utworzenie sieci ciągów pieszo-rowerowych wzdłuż nowo powstających obwodnic Ciechanowa. Wójt wyjaśnił, że sama inwestycja drogowa finansowana jest ze środków zewnętrznych, jednak finansowanie obejmuje jedynie budowę jezdni, natomiast nie obejmuje infrastruktury towarzyszącej, takiej jak ciągi pieszo-rowerowe. W związku z tym w ramach planowanego projektu gmina zamierza stworzyć nowoczesną arterię komunikacyjną wraz z ciągami pieszo-rowerowymi. Wójt zwrócił się do radnych z prośbą o pozytywne zaopiniowanie i przyjęcie uchwały umożliwiającej przystąpienie do programu.
Wójt poinformował również, że w dniu sesji o godzinie 16:00 w Urzędzie Gminy odbędzie się otwarte spotkanie dotyczące planu ogólnego. Na spotkanie zaproszeni zostali wszyscy mieszkańcy. Wójt podkreślił, że jest to istotne spotkanie, szczególnie dla osób zainteresowanych wpisaniem swoich działek do planu ogólnego lub tych, których nieruchomości mogą znajdować się w obszarach funkcjonalnych wpływających na sposób ich zagospodarowania.
W dalszej części wystąpienia wójt poinformował, że w dniu 11 lutego w Klubie Seniora w Gumowie odbył się coroczny bal karnawałowy organizowany przez seniorów i finansowany przez nich samych. Podczas wydarzenia obchodzono również VII rocznicę działalności klubu. Wójt podkreślił, że działalność klubu seniora oraz współpraca z Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej stanowi przykład dobrze funkcjonującej inicjatywy społecznej na terenie powiatu.
Następnie wójt poinformował, że w dniu 16 lutego w Państwowej Akademii Nauk Stosowanych w Ciechanowie odbyła się uroczystość zorganizowana przez Mazowieckie Kuratorium Oświaty, podczas której wręczono odznaczenia państwowe nadane przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej za długoletnią służbę oraz zasługi w rozwoju edukacji. Odznaczenia wręczyła doradca Prezydenta RP Magdalena Hajduk. Wśród wyróżnionych znaleźli się nauczyciele i pracownicy Szkoły Podstawowej w Chotumiu.
Kontynuując temat oświaty, wójt poinformował, że gmina Ciechanów podpisała cztery umowy z Ministerstwem Cyfryzacji dotyczące realizacji projektów związanych z doposażeniem szkół prowadzonych przez gminę w nowoczesny sprzęt dydaktyczny oraz infrastrukturę ICT. Inwestycje realizowane są w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności. Wsparcie obejmuje m.in. wyposażenie szkół w nowoczesny sprzęt dydaktyczny, tworzenie nowoczesnych pracowni tematycznych, zapewnienie urządzeń mobilnych dla uczniów oraz rozwój infrastruktury sieciowej. Pierwsza umowa dotyczy nieodpłatnego przekazania sprzętu komputerowego dla Szkoły Podstawowej w Gumowie o wartości 55 787,88 zł. Zadanie to zostało już w pełni zrealizowane. Druga umowa dotyczy wyposażenia Szkoły Podstawowej w Chotumiu oraz Szkoły Podstawowej w Gumowie w kamery oraz słuchawki z mikrofonem do prowadzenia zajęć online. Trzecia umowa obejmuje wyposażenie szkół w laboratoria sztucznej inteligencji. Czwarta umowa dotyczy modernizacji sieci LAN w salach lekcyjnych w obu szkołach.
Ad. 4. Wypowiedzi radnych gminy.
Przewodniczący zapytał czy ktoś z radnych chciałby zabrać głos w tym punkcie, wobec braku zgłoszeń zwrócił się do wójta z prośbą o uprzątnięcie błota pośniegowego z dróg gminnych w przypadku utrzymywania się dodatnich temperatur. Następnie przewodniczący zapytał, kiedy zostanie ogłoszony przetarg na realizację inwestycji dotyczącej ulicy Polnej. Przypomniał, że podczas poprzedniej sesji wójt deklarował, iż przetarg zostanie ogłoszony w najbliższym czasie. Z informacji dostępnych na stronie internetowej wynika jednak, że do chwili obecnej przetarg nie został jeszcze ogłoszony. Przewodniczący poinformował o zgłoszeniach dotyczących niesprawnego oświetlenia ulicznego w miejscowości Niestum przy ul. Okrężnej, a także przy ulicach Spokojnej, Kasztanowej, Pławnej, Parkowej oraz Wspólnej. Wskazał, że do chwili obecnej lampy nie zostały naprawione i poprosił o informację, kiedy zostaną usunięte wskazane usterki.
Ad. 5. Wypowiedzi i zapytania sołtysów.
Przewodniczący zapytał, czy któryś z sołtysów chciałby zabrać głos. Następnie poprosił o podejście do mikrofonu pana Łukasza Łojewskiego, sołtysa miejscowości Niestum. Sołtys, pan Łukasz Łojewski, zapytał o termin realizacji wycinki drzew przy ulicy Ogrodowej. Wskazał, że zostały już wydane stosowne pozwolenia, a ze względu na zbliżający się okres lęgowy ptaków istnieje obawa, że w przypadku braku realizacji prac pozwolenia mogą zostać cofnięte.
Ad. 6. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Ciechanów na lata 2026-2031.
Skarbnik Gminy Justyna Piotrowska, przywitała obecnych i poinformowała, że projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Ciechanów na lata 2026-2031 został szczegółowo przedstawiony radnym podczas posiedzenia komisji. Wskazała, że od tego czasu nie wprowadzono żadnych zmian, w związku z czym treść uchwały jest zgodna z materiałami przekazanymi radnym. Skarbnik poinformowała, że plan dochodów budżetu Gminy Ciechanów ogółem wynosi 79 233 945,79 zł, w tym dochody majątkowe w kwocie 22 032 346,47 zł oraz dochody bieżące w kwocie 57 201 599,32 zł. Plan wydatków budżetu gminy ogółem wynosi 81 435 095,82 zł, w tym wydatki majątkowe w kwocie 46 712 377,35 zł oraz wydatki bieżące w kwocie 34 722 718,47 zł.
Głosowanie za podjęciem uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Ciechanów na lata 2026-2031:
Za - 13 radnych
Przeciw - 1 radny
Ad. 7. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej gminy Ciechanów na rok 2026
Skarbnik Gminy Justyna Piotrowska, poinformowała, że analogicznie jak w przypadku uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej, projekt uchwały budżetowej Gminy Ciechanów na 2026 rok został szczegółowo omówiony podczas posiedzenia komisji. Wskazała, że od czasu posiedzenia komisji nie zostały wprowadzone żadne zmiany w zakresie planów budżetowych.
Głosowanie za podjęciem uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej gminy Ciechanów na rok 2026:
Za -13 radnych
Wstrzymało się - 1 radny
Ad. 8. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ciechanowie za rok 2025.
Głos zabrała kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Iwona Łukaszewska, która poinformowała, że podczas wspólnego posiedzenia komisji radnym zostało przedstawione sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Wskazała, że od czasu jego przedstawienia nie wprowadzono żadnych zmian w treści sprawozdania.
Głosowanie za podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ciechanowie za rok 2025:
Za -14 radnych
Ad. 9. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Lokalnego Planu Deinstytucjonalizacji Usług Społecznych Gminy Ciechanów na lata 2026-2028.
Pani Iwona Łukaszewska poinformowała, że podczas wspólnego posiedzenia komisji radnym został przedstawiony projekt uchwały w sprawie przyjęcia Lokalnego Planu Deinstytucjonalizacji Usług Społecznych Gminy Ciechanów na lata 2026-2028. Z uwagi na obecność sołtysów na sesji postanowiła ponownie przedstawić uzasadnienie do projektu uchwały (zał. do protokołu). Następnie głos zabrała radna pani Małgorzata Czarnecka. Radna poinformowała, że przedstawiony dokument został opracowany na podstawie badania przeprowadzonego na niewielkiej liczbie osób. Zaznaczyła jednocześnie, że plan ten może w przyszłości ulegać zmianom oraz aktualizacji w miarę pojawiania się nowych danych i potrzeb. Radna zwróciła również uwagę, że dokument może być w przyszłości uzupełniany i dostosowywany do szerszego zakresu informacji. Pani Iwona Łukaszewska potwierdziła, że radna zabierała już głos w tej sprawie podczas posiedzenia komisji. Wyjaśniła, że lokalny plan deinstytucjonalizacji usług społecznych stanowi początkowy etap planowania i prognozowania świadczenia różnorodnych usług na terenie gminy, obejmujących osoby starsze, dzieci oraz osoby z niepełnosprawnościami. Pani kierownik zachęciła mieszkańców do aktywnego uczestnictwa w procesie konsultacji, zgłaszania swoich uwag i potrzeb do ośrodka, ponieważ to mieszkańcy najlepiej znają lokalne potrzeby społeczności. Podkreśliła, że opracowanie planu będzie podlegało stałemu monitorowaniu i aktualizacji, tak aby odpowiadało rzeczywistym potrzebom gminy.
Głosowanie za podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia Lokalnego Planu Deinstytucjonalizacji Usług Społecznych Gminy Ciechanów na lata 2026-2028:
Za -14 radnych
Ad. 10. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Ciechanów w 2026 roku”.
Pani Katarzyna Bilińska referent ds. gospodarki odpadami komunalnymi i gospodarki energetycznej przeczytała uzasadnienie projektu uchwały (zał. do protokołu) i poprosiła o podjęcie uchwały.
Głosowanie za podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Ciechanów w 2026 roku”:
Za - 13 radnych
Wstrzymało się - 1 radny
Ad. 11. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na realizację projektu partnerskiego pn. „Spójna sieć dróg rowerowych w Ciechanowie i jego obszarze funkcjonalnym”.
Zastępca Wójta Krzysztof Głowacki zabrał głos i poinformował, że gmina Ciechanów została zaproszona przez miasto Ciechanów do wspólnego aplikowania o środki finansowe na budowę ścieżki rowerowej. Przedmiotem planowanego projektu jest budowa ogólnodostępnej infrastruktury rowerowej i pieszej na terenie Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Ciechanowa, obejmującego miasto Ciechanów, gminę Ciechanów oraz gminę Opinogóra Górna. Podał, że łączna długość planowanych do budowy dróg rowerowych wynosi blisko 10 km. Zwrócił uwagę, że przyjęcie przedmiotowej uchwały umożliwi wspólne złożenie wniosku o dofinansowanie inwestycji i zwrócił się do rady gminy z prośbą o jej podjęcie.
Głosowanie za podjęciem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na realizację projektu partnerskiego pn. „Spójna sieć dróg rowerowych w Ciechanowie i jego obszarze funkcjonalnym”:
Za - 13 radnych
Wstrzymało się - 1 radny
Ad. 12. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały nr XX/116/25 Rady Gminy Ciechanów z dnia 29 września 2025 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Rewitalizacji dla Gminy Ciechanów na lata 2025-2030.
Pani Małgorzata Kiliańska-Bobowska przywitała obecnych i przypomniała, że na podstawie uchwały Rady Gminy Ciechanów z dnia 29 grudnia 2025 roku przystąpiono do sporządzenia zmiany Gminnego Programu Rewitalizacji dla gminy Ciechanów na lata 2025-2030. Poinformowała, że zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 9 października 2015 roku o rewitalizacji wójt gminy Ciechanów zawiadomił o rozpoczęciu konsultacji społecznych dotyczących zmiany programu. Konsultacje trwały od 5 stycznia do 9 lutego. W trakcie ich trwania nie wpłynął żaden wniosek zawierający uwagi mieszkańców. Natomiast w związku z opiniowaniem i uzgadnianiem zmiany programu wpłynęły uwagi od instytucji, które zostały uwzględnione w dokumencie. Pani Małgorzata poinformowała, że z przeprowadzonych konsultacji sporządzono odrębne sprawozdanie, które zostało opublikowane na stronie internetowej gminy. Dodała, że Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie w ciągu 30 dni nie odpowiedział na wniosek o stwierdzenie braku konieczności przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu zmiany Gminnego Programu Rewitalizacji na lata 2025-2030. W związku z tym stwierdzono brak potrzeby przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla zmiany dokumentu. Głos zabrał Przewodniczący Karol Makijonko i przypomniał, że podczas ostatniej komisji pytał o mapę dotyczącą ulicy Słonecznej. Zwrócił uwagę, że z mapy wynika, iż wskazany obszar jest przeznaczony zarówno pod zabudowę mieszkaniową, jak i usługi uciążliwe lub nieuciążliwe, i poprosił o wyjaśnienie, czy jest to błąd, czy rzeczywiście tak został oznaczony w planie. Pani Małgorzata Kiliańska-Bobowska wyjaśniła, że szrafura wskazanego obszaru jest identyczna na obu fragmentach mapy. Różni się natomiast oznaczenie w planie miejscowym jeden obszar, jak wskazał radny, obejmuje usługi uciążliwe i nieuciążliwe, natomiast dolny obszar obejmuje wyłącznie usługi nieuciążliwe. Zaznaczyła, że faktycznie na mapie wizualnie oba obszary są trudne do odróżnienia, jednak opis w planie miejscowym jednoznacznie różnicuje przeznaczenie każdego z nich.
Głosowanie za podjęciem uchwały w sprawie zmiany Uchwały nr XX/116/25 Rady Gminy Ciechanów z dnia 29 września 2025 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Rewitalizacji dla Gminy Ciechanów na lata 2025-2030:
Za - 11 radnych
Przeciw - 1 radny
Wstrzymało się - 1 radny
Ad. 13. Przedstawienie informacji o kosztach oświetlenia ulicznego na terenie gminy za 2025 rok.
Zastępca Wójta Krzysztof Głowacki poinformował, że materiał dotyczący analizy kosztów oświetlenia ulicznego był omawiany podczas posiedzeń komisji, a radni otrzymali stosowne materiały. Wskazał, że gmina Ciechanów sukcesywnie inwestuje w modernizację oświetlenia na terenie gminy. W 2025 roku zakupiono i zamontowano 91 sztuk lamp solarnych oraz dokonano wymiany starych lamp sodowych na nowe lampy LED w liczbie 108 sztuk. Całkowity koszt realizacji tych zadań wyniósł 559 367,10 zł, z czego dofinansowanie pochodziło m.in. z Mazowieckiego Instrumentu Aktywizacji Sołectw w kwocie 60 000 zł oraz z Funduszu Sołectw w wysokości ponad 137 000 zł. Dodał, że w materiałach radni mają również informacje dotyczące planowanej inwestycji wymiany lamp w dwóch wariantach, której koszt szacowany jest na około 1 000 000 zł. Wskazał, że całkowite koszty zużycia energii elektrycznej na oświetlenie uliczne w 2025 roku wyniosły 695 191,75 zł.
Ad. 14. Przedstawienie sprawozdania z działalności Komisji Planowania Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Rady Gminy Ciechanów za rok 2025.
Głos zabrał przewodniczący komisji Jan Tomporowski. Przedstawił sprawozdanie, wskazując, że praca komisji była prowadzona zgodnie z uchwałą Rady Gminy Ciechanów, a także na podstawie planu pracy Komisji Planowania Budżetu i Rozwoju Gospodarczego oraz planu pracy Rady Gminy Ciechanów na 2025 rok.
Komisja w składzie: Jan Tomporowski - przewodniczący, Olga Grzelak-Laskowska - zastępca przewodniczącego, oraz członkowie: Konrad Jezierski, Sebastian Kania, Małgorzata Czarnecka, Waldemar Chodkowski i Kamil Studniak, w każdym miesiącu opiniowała projekty uchwał przed sesjami rady. Przewodniczący szczegółowo omówił działania komisji w poszczególnych miesiącach:
• Luty przedstawienie informacji o kosztach i realizacji obowiązku segregacji oraz odzyskiwania odpadów komunalnych w 2024 roku,
• Maj ocena stanu przygotowania planu ogólnego,
• Czerwiec sprawozdanie z wykonania budżetu za 2024 rok wraz z raportem o stanie gminy,
• Sierpień analiza stanu dróg oraz planowanych remontów na 2025 rok,
• Wrzesień informacje o przeprowadzonych kontrolach i złożonych deklaracjach dotyczących odpadów komunalnych w 2024 roku,
• Październik ponowna informacja o kosztach i wykonaniu obowiązku segregacji oraz odzyskiwania odpadów komunalnych w 2024 roku, a także informacje o pozyskanych i wykorzystanych środkach zewnętrznych w 2025 roku,
• Listopad przyjęcie propozycji tematów do planu pracy komisji na 2026 rok,
• Grudzień analiza, opiniowanie i uchwalenie budżetu na 2026 rok oraz uchwalenie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Ciechanów na lata 2026–2031, a także przyjęcie planu pracy komisji na 2026 rok.
Ad. 15. Przedstawienie sprawozdania z działalności Komisji Zdrowia, Spraw Socjalnych, Kultury i Oświaty Rady Gminy Ciechanów za rok 2025.
Głos zabrała przewodnicząca komisji Iwona Muczyńska. Przedstawiła skład komisji w roku sprawozdawczym: Przewodnicząca Iwona Muczyńska, zastępca przewodniczącej: Magdalena Uliczna członkowie komisji: Wojciech Potępa, Olga Grzelak-Laskowska, Karol Makijonko, Janusz Olszewski, Artur Frączkowski. Komisja w 2025 roku odbyła 14 posiedzeń, podczas których zajmowała się opiniowaniem i przyjmowaniem wniosków o przyznanie stypendiów sportowych oraz realizacją licznych zadań gminy w zakresie zdrowia, spraw socjalnych, kultury i oświaty.
W szczególności komisja rozpatrywała:
• sprawozdanie z realizacji zadań gminy w zakresie wspierania rodzin w 2024 roku, zgodnie z ustawą o wspieraniu rodzin i systemie pieczy zastępczej,
• sprawozdanie z realizacji gminnego programu przeciwdziałania przemocy domowej oraz ochrony osób doznających przemocy w 2024 roku,
• sprawozdanie z realizacji gminnego programu profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii w 2024 roku,
• sprawozdanie z realizacji programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2024 roku,
• informacje o działalności Gminnej Biblioteki w Chotumniu w 2024 roku,
• sprawozdanie z wykonania budżetu za 2024 rok,
• analizę funkcjonowania oświaty w roku szkolnym 2024/2025,
• analizę, opiniowanie i uchwalenie budżetu na 2026 rok oraz wieloletniej prognozy finansowej Gminy Ciechanów na lata 2026–2031.
Praca komisji opierała się na planie pracy Komisji Zdrowia, Spraw Socjalnych, Kultury i Oświaty oraz na planie pracy Rady Gminy Ciechanów na 2025 rok.
Ad. 16. Przedstawienie sprawozdania z działalności komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Gminy Ciechanów za rok 2025.
Głos zabrała pani Magdalena Uliczna członek komisji, która przedstawiła skład komisji w 2025 roku:
Przewodnicząca Katarzyna Kaliszewska, wiceprzewodniczący Wojciech Potępa, członkowie Iwona Muczyńska, Magdalena Uliczna, Janusz Lazarski, Artur Frączkowski, Kamil Studniak. Komisja odbyła w 2025 roku sześć posiedzeń, realizując uchwałę nr 12/25 Rady Gminy Ciechanów z dnia 30 stycznia 2025 roku, a także plan pracy Rady Gminy i komisji, zajmując się skargami, wnioskami oraz petycjami mieszkańców.
Najważniejsze sprawy omawiane na posiedzeniach komisji w 2025 roku:
• 21 marca - rozpatrzenie petycji mieszkańców wsi Pęchcin dotyczącej poprawy jakości i oznakowania ulicy oraz petycji mieszkańców Niechodzina o zmianę lokalizacji słupa energetycznego. Komisja głosowała nad zasadnością petycji.
• 16 czerwca - rozpatrzenie skargi na działalność wójta i zastępcy wójta dotyczącej poszerzenia drogi kosztem gruntów; komisja uznała skargę za bezzasadną, nie stwierdzając naruszeń na terenach prywatnych ani szkód w uprawach.
• 25 sierpnia - rozpatrzenie petycji radnego dotyczącej przebudowy drogi gminnej nr 12 02 42; petycję w zakresie projektu uznano za zasadną, natomiast wniosek o budowę ścieżki spacerowej we wsi Ujazdówek uznano za bezzasadny. Petycję mieszkańców sołectwa Rutki-Begny dotyczącą projektowania drogi Rutki–Marszewice–Rutki-Begny uznano za zasadną, pozostałą część petycji odrzucono.
• 24 września - rozpatrzenie skargi na czynności wójta, wnioskodawczyni żądała kopii umowy dzierżawy, której nie była stroną; skarga uznana za bezzasadną ze względu na ochronę danych osobowych.
• Wniosek radnego dotyczący oddzielnych posiedzeń komisji stałych, planu komisji rewizyjnej oraz rotacyjnego przewodniczenia na wspólnych komisjach zostały uznane za bezzasadne.
• 25 listopada - rozpatrzenie wniosków radnego dotyczących wstrzymania sprzedaży działek oraz wprowadzenia stałego terminu sesji rady gminy; wnioski odrzucono ze względu na wcześniejsze uchwały.
• Ostatnie posiedzenie komisji odbyło się 18 grudnia, podczas którego wniosek radnego o wprowadzenie ulgi 20% w opłatach za gospodarowanie odpadami komunalnymi uznano za bezzasadny, gdyż odpowiednia uchwała została podjęta na sesji 28 listopada.
Ponadto komisja uczestniczyła w 13 wspólnych posiedzeniach komisji dotyczących gminy wiejskiej Ciechanów w roku 2025. Głos zabrał radny Waldemar Chodkowski, który poinformował, że pomimo wcześniejszego odrzucenia jego wniosku o nagrywanie posiedzeń przy użyciu istniejącego systemu w budynku, od dnia poprzedniego komisje są już nagrywane. Działanie to zostało zrealizowane poprzez wykorzystanie zakupionego urządzenia co umożliwia rejestrację posiedzeń.
Ad. 17. Wolne wnioski i zapytania.
Jako pierwsza głos w tym punkcie zabrała radna Magdalena Uliczna, która zgłosiła pytanie dotyczące oświetlenia nowego odcinka ulicy Chruszczewskiej. Zapytała, czy istnieje możliwość włączenia oświetlenia. Kolejno głoś zabrał radny Waldemar Chodkowski przypomniał, że na sesji 29 stycznia złożył formalny wniosek do przewodniczącego dotyczący zmiany porządku obrad tamtej sesji, w którym zawarte były także zapytania dotyczące planu pracy Komisji Budżetowej za rok 2025. Zgłosił zastrzeżenia, że plan pracy na rok 2026 pominął istotne sprawy dla gminy, w tym prognozowaną kwotę długu w wysokości około 8,5 mln zł oraz potrzebę kontroli wydatków gminy związanych z remontami i inwestycjami. Radny wskazał, że podczas posiedzeń komisji wspólnych 27 stycznia uniemożliwiono mu pełne uzasadnienie wniosku poinformował, że w ramach wniosku poprosił również o przedstawienie aktualnej informacji o stanie finansów gminy, w tym płynności finansowej oraz stanu wolnych środków pieniężnych z wyłączeniem środków celowych i dotacji. Radny odczytał otrzymany przed sesją dokument. „W odpowiedzi na zapytanie dotyczące informacji o stanie środków finansowych na rachunku bankowym gminy Ciechanów na dzień 22 grudnia 2025 uprzejmie informuję, że stan środków na wskazany dzień wynosi 2 765 691, 75 zł, w tym 1 961 435 to jest udziały w podatku dochodowym od osób fizycznych za pierwszy kwartał chyba tak 2026. Jednocześnie wyjaśniam, iż gmina realizowała swoje zobowiązania finansowe w sposób terminowy i systematyczny. Dokonując bieżącej regulacji płatności wynikających zarówno z prowadzonych inwestycji, jak i realizacji pozostałych zadań. Końcowy okres roku budżetowego wiąże się ze zwiększoną liczbą rozliczeń finansowych, w szczególności w zakresie zamykania inwestycji oraz wykonania zaplanowanych wydatków, co bezpośrednio wpływa na poziom środków pozostających na rachunku bankowym w danym dniu. Informuję ponadto, że stan środków na rachunku bankowym gminy na dzień 31 grudnia 2025 roku wynosił 2 138 153, 92 zł. Z poważaniem wójt gminy Ciechanów.” Radny podkreślił, że wniosek złożony 29 stycznia dotyczył danych aktualnych na ten dzień, a nie na dzień 22 grudnia, i zaapelował do skarbnik o opracowanie stosownej informacji zgodnie z jego wnioskiem, obejmującej aktualny stan płynności finansowej gminy, w tym środków pieniężnych z wyłączeniem środków celowych i dotacji na dzień 29 stycznia 2026 roku. Radna Iwona Muczyńska zapytała czy będą ulgi dla młodzieży w cenach biletów. Radna Magdalena Uliczna zgłosiła kolejne pytanie dotyczące przebudowy ulic w sołectwie Kargoszyn. Radna przypomniała, że w 2023 roku mieszkanka ulicy Świerkowej złożyła pismo z prośbą o modernizację. Gmina odpowiedziała, że dostrzega potrzebę modernizacji i zadanie zostanie wprowadzone do planu oraz przekazane projektantowi w celu opracowania dokumentacji projektowej. Dodała, że ona również w 2024 roku wnioskowała o drogę na ulicy Świerkowej oraz Modrzewiowej. Radna poprosiła o informację, na jakim etapie znajduje się obecnie realizacja prac.
Ad. 18. Odpowiedzi na pytania i wnioski.
Głos w tym punkcie zabrał wójt Stefan Pawłowski, przedstawiając szczegółowe wyjaśnienia dotyczące zgłoszonych spraw:
• Błoto pośniegowe na drogach - wójt wyjaśnił, że gwałtowne ocieplenie i opady spowodowały szybkie roztopienie śniegu, co doprowadziło do błota na drogach. Pojazdy do odśnieżania były kierowane, jednak w niektórych miejscach nie udało się całkowicie uprzątnąć błota ze względu na przymarznięcie do asfaltu. Planowane są dalsze interwencje przy dodatnich temperaturach i przewidywanych opadach.
• Przetargi na drogi - ogłoszenie przetargu na ulicę Polną i dokończenie ulicy Chruszczewskiej jest planowane na najbliższe dni, dokumentacje przetargowe są już sporządzone.
• Wycinka drzew - prace zostaną wykonane niezwłocznie, jeśli warunki pogodowe pozwolą, z uwzględnieniem okresu lęgowego ptaków.
• Nagrywanie komisji - nagrywanie posiedzeń ma służyć wyłącznie przygotowaniu protokołów, nie do publicznego odtwarzania.
• Oświetlenie ulic - w odpowiedzi na pytania radnej Ulicznej dotyczące nowego odcinka ulicy Chruszczewskiej oraz skrzyżowania Wierzbowa z obwodnicą miejską, wójt zapowiedział weryfikację sprawy z pracownikami Urzędu Miasta i ewentualne działania w porozumieniu z miastem.
• Przebudowa ulic w Sołectwie Kargoszyn - spotkania z projektantem odbywają się regularnie, harmonogram prac będzie monitorowany, aby zapewnić rzetelne wykonanie zleceń.
• Ulgi i przejrzystość rozkładów jazdy - uwagi zgłoszone podczas komisji zostały przekazane przewoźnikowi, czekamy na odpowiedź w sprawie cen biletów.
• Stan środków finansowych gminy - wójt wyjaśnił, że stan kont jest płynny, obejmuje różne rachunki (fundusze zewnętrzne, szkoły, GOPS itd.). Zwrócił uwagę, że udzielanie informacji na konkretny dzień wymaga odtworzenia szczegółowych danych i obciąża administracyjnie urząd. Podkreślił, że płynność finansowa gminy jest zapewniona, a wszystkie zobowiązania regulowane terminowo.
Głos zabrał radny Waldemar Chodkowski, który stwierdził, że nie zamierza co chwilę ponawiać próśb o informacje o finansach, ponieważ to zadanie powinno być realizowane przez Komisję Budżetową. Podkreślił, że jego wcześniejszy wniosek z 29 stycznia nie został od razu przekazany do skarbnika, a dopiero po rozmowie otrzymał potrzebne pismo. O głos poprosiła Skarbnik gminy Justyna Piotrowska, która wyjaśniła, że pierwszy wniosek radnego Chodkowskiego dotyczący stanu środków finansowych na rachunkach gminy faktycznie został złożony 22 grudnia 2025. Kolejne wnioski pojawiły się w protokole komisji: 23 grudnia i 29 grudnia 2025. W związku z tym odniosła się do grudniowego wniosku, bo to był pierwszy oficjalny zapis w dokumentacji. Nie chodziło więc o styczeń 2026, tylko o stan z grudnia 2025, na który pierwotnie odnosiły się wnioski i pytania radnego. Zastępca Wójta Krzysztof Głowacki uzupełnił odpowiedź wójta dotyczącej oświetlenia przy ulicy Chruszczewskiej. Powiedział, że oświetlenie jeszcze nie jest włączone, wszystkie procedury ze strony gminy zostały prawidłowo wykonane. Aktualnie gmina czeka na włączenie oświetlenia przez firmę Energa dodał, że gmina będzie ponaglać firmę, aby oświetlenie zostało uruchomione jak najszybciej. Radny Waldemar Chodkowski wyjaśnił sytuację dotyczącą ponowienia wniosku o informacje finansowe powiedział, że otrzymał dokumenty z komisji dopiero po rozmowie i na ich podstawie ponowił wniosek, podkreślił, że jeśli przewodnicząca lub rada uzna jego propozycję za niekonieczną, zaakceptuje ostateczny dokument. Wójt Stefan Pawłowski wyjaśnił, że płatności z danego roku budżetowego często dotyczą zadań z poprzedniego roku np. w 2023 roku rozliczano zadania z 2022, w 2024 z 2023. Zaznaczył, że okresowe stany konta nie zawsze odzwierciedlają faktyczny stan budżetu, ponieważ budżet jest płynny, a realizacja zadań wymaga przesunięć płatności na kolejne okresy. Przewodniczący zwrócił uwagę, że w wypowiedzi wójta nie zostało wspomniane o oświetleniu w Niestumiu. Wskazał, że wcześniej zgłoszono ulice wymagające naprawy lub włączenia oświetlenia, przekazane też przez pana Sołtysa. Przypomniał o przeprowadzonych konsultacjach społecznych projektu planu ogólnego gminy Ciechanów wraz z prognozą oddziaływania na środowisko i zachęcił mieszkańców do uczestnictwa w dzisiejszym spotkaniu konsultacyjnym, które odbywa się od godziny 16:00, podkreślając, że dokument ten jest bardzo ważny dla planowania przestrzennego gminy.
Ad. 19. Zamknięcie obrad.
Przewodniczący podziękował wszystkim za przybycie i zamknął obrady.
Protokołowała: Przewodniczący Rady Gminy
/-/ Karolina Zabielska /-/ Karol Makojonko
]]>