W Sesji uczestniczyło 14 radnych na stan 15 radnych.
Ponadto udział w Sesji wzięli:

1. Pan Stefan Pawłowski – Wójt Gminy Ciechanów
2. Pan Krzysztof Głowacki – Zastępca Wójta Gminy Ciechanów / Sekretarz
3. Pani Wioletta Kujawa – Skarbnik Gminy Ciechanów
4. Pani Malwina Kiersikowska – Adwokat
5. Ewa Staroń-Kaliściak – Inspektor ds. podatkowych w Urzędzie Gminy
w Ciechanowie
6. Pan Sławomir Rudnicki  - Radny Powiatu  Ciechanowskiego

Przebieg obrad:

Obrady otworzył Pan Karol Makijonko – Przewodniczący Rady Gminy Ciechanów. Powitał wszystkich obecnych oraz stwierdził kworum władne do podejmowania prawomocnych uchwał.

Porządek obrad:

1. Otwarcie Sesji i stwierdzenie quorum.
2. Wnioski i uwagi do protokołów z poprzednich Sesji.
3. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Wójta.
4. Wypowiedzi radnych gminy.
5. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Ciechanów
6. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Ciechanów na rok 2024.
7. Podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na rok 2025.
8. Podjęcie uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta dla celów wymiaru podatku rolnego na 2025 rok.
9. Podjęcie uchwały w sprawie upoważnienia Wójta Gminy Ciechanów do złożenia wniosku o dofinansowanie oraz przyjęcia do realizacji projektu
pn. "Termomodernizacja budynku Szkoły podstawowej w Gumowie” współfinansowanego z Krajowego Planu Odbudowy  w ramach Działania B1.1.3 Wymiana źródeł ciepła i poprawa efektywności energetycznej szkół. Program Priorytetowy „Wymiana źródeł ciepła i poprawa efektywności energetycznej szkół”.
10. Wolne wnioski i zapytania.
11. Odpowiedzi na pytania i wnioski.
12.    Zamknięcie  obrad.

Ad. 2. Wnioski i uwagi do protokołów z poprzednich Sesji.

Brak.

Ad. 3. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Wójta.

Wójt Gminy Ciechanów Pan Stefan Pawłowski przed przedstawieniem części sprawozdawczej uhonorował Małżeństwo Haliny i Stefana Kamińskich – mieszkańców miejscowości Gołoty z okazji diamentowej (60-tej) rocznicy ślubu. Wójt Gminy wraz z Przewodniczącym Rady Panem Karolem Makijonko wręczyli Państwu Kamińskim Medale za Długoletnie Pożycie Małżeńskie, składając najserdeczniejsze życzenia kolejnych, wspólnych lat życia w zdrowiu i wszelkiej pomyślności.
Wójt Gminy Ciechanów wraz z Przewodniczącym Rady, w imieniu własnym, jak i pracowników urzędu przekazali podziękowania dla Kół Gospodyń Wiejskich, które szczególnie zaangażowały się w tegoroczne obchody Dożynek i z tej okazji wręczyli dyplomy następującym reprezentantom KGW:
• „Gąski Balbinki” w Gąskach’,
• „Sabat Czarownic” w Niechodzinie,
• „Babeczki” z Modły,
• „PRO Qltura” z Rydzewa,
• „Sami Swoi” z Ujazdówka,
• „Czerwone Korale” z Kownat Żędowych.
Wójt Gminy Ciechanów Pan Stefan Pawłowski przeszedł do przedstawienia sprawozdania z bieżącej działalności.
• Poinformował, że utworzona od 1 października br. linia autobusowa do Rykaczewa, o którą zabiegali m.in. Radni: Pani Iwona Muczyńska i Pan Waldemar Chodkowski oraz mieszkańcy Rykaczewa i Ujazdówka, cieszy się dużym zainteresowaniem mieszkańców Gminy, którzy chętnie z niej korzystają. Obecnie trwają rozmowy z ZKM w Ciechanowie odnośnie wydłużenia kolejnych linii autobusowych, zgodnie z potrzebami mieszkańców;
• W końcowej fazie są prace nad przebudową kanalizacji wzdłuż ulicy Chruszczewskiej, Chruszczewo-Kargoszyn;
• Trwa montaż energooszczędnych lamp oświetleniowych. W bieżącym tygodniu powinien nastąpić odbiór prac. Wójt Gminy poprosił, by ewentualne uwagi mieszkańcy zgłaszali Kierownikowi referatu rozwoju, inwestycji i zamówień publicznych w Urzędzie Gminy w Ciechanowie;
• Do końca listopada br. zostanie ukończony remont świetlicy w Chruszczewie. Pan Wójt przypomniał, że na ten cel Gmina otrzymała środki finansowe z programów unijnych w wysokości 200 tys. zł;
• W najbliższych dniach nastąpi odbiór prac związanych z budową studni w Chotumiu;
• W listopadzie br. zostanie ogłoszony przetarg na budowę łącznika pomiędzy siecią wodociągową Gumowo i siecią w Chotumiu. Wykonanie ww. zadania ma definitywnie rozwiązać problem braku wody dla odbiorców ze stacji z Chotumia;
• Trwają prace remontowe w OSP Modła;
• Rozpoczęły się prace w ramach projektu „Błękitny Niestum”. Koszt zadania to ok. 100 tys. zł, z czego 70 tys. zł to środki z zewnętrznych dofinansowań. W ramach niniejszego zadania zostało wykonane przyłącze energetyczne, które będzie służyło do obsługi urządzeń uzdatniających wodę w stawie, ale będzie również funkcjonowało jako przyłącze służące do oświetlenia, m.in. altanki. Wójt Gminy Ciechanów zaznaczył, że przy realizacji tego jednego projektu udało się zrealizować dwie istotne kwestie przy jednocześnie niskim wykorzystaniu środków własnych;
• Zakończył się przetarg na budowę wielofunkcyjnego boiska przy Szkole Podstawowej w Chotumiu. W najbliższych dniach zostanie wybrany wykonawca. Do końca bieżącego roku prognozowana jest realizacja tego zadania. Wójt przypomniał, że na te zadanie Gmina otrzymała dofinansowanie ze środków unijnych w kwocie 170 tys. zł;
• W dniu 24 października 2024 r., odbył się oficjalny odbiór inwestycji pod nazwą „Remont Drogi Gminnej nr 120259W w miejscowości Kanigówek. Całkowity koszt przedsięwzięcia wyniósł 985 540,60 zł brutto;
• Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej pozyskał środki w kwocie 155 tys. złotych na realizację programu Asystent Osobisty Osoby z Niepełnosprawnością – edycja na rok 2025;
• 20 października br., w Rydzewie odbyła się I edycja Rydzewskiego Biegu z Dzikami. Inicjatorem biegu było Stowarzyszenie ASFaltLove Dziki. Wójt Gminy Ciechanów przekazał podziękowania dla OSP Rydzewo i OSP Modła za zabezpieczenie trasy biegu oraz dla Kół Gospodyń Wiejskich za przygotowanie posiłku dla uczestników. Wójt wyraził nadzieję, że Rydzewski Bieg z Dzikami na stałe wpisze się w kalendarz imprez Gminy Ciechanów.

Ad. 4. Wypowiedzi radnych gminy.

Radny Pan Sebastian Kania zadał pytanie na jakim etapie jest wniosek o audyt dot. oświetlenia i co dalej z działaniami dot. remontu świetlicy w Gąskach. Radny poruszył również kwestie wniosku dot. termomodernizacji świetlicy w Rutkach-Marszewicach. Radny podniósł także sprawę, którą jego zdaniem, zainteresowani są od lat mieszkańcy miejscowości Gąski. Sprawa dot. bezpieczeństwa na drodze powiatowej 1240W, która to przebiega przez obszar Gąsek. Radny stwierdził, że jest to jedna z głównych dróg wyjazdowych z miasta w kierunku Gorysz, Woli Pawłowskiej, Modły, czy Chotumia. Zaznaczył, że powszechnie wiadomo, że droga ta jest użytkowana głównie przez samochody ciężarowe. Radny podkreślił, że poruszanie się przez pieszych poboczami jest praktycznie niemożliwe. Pan Sebastian Kania poinformował, że wraz z mieszkańcami Gąsek przygotował wniosek, który chciałby w dniu dzisiejszym złożyć na ręce Pana Wójta. Wniosek dot. m.in. współpracy ze Starostwem Powiatowym w Ciechanowie. Pan Sebastian Kania zwrócił się do Pana Sławomira Rudnickiego – Radnego Powiatowego o wsparcie w tej kwestii. Założeniem jest budowa ciągu pieszo-rowerowego na wspomnianym odcinku drogi, który będzie liczył ok.800 merów od granicy miasta do ul. Długiej. Radny zaznaczył, że zabudowa na tym obszarze jest dosyć zwarta, a mieszkańcom zależy na bezpiecznej komunikacji.

Ad. 5. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Ciechanów.

Skarbnik Gminy Ciechanów Pani Wioletta Kujawa wspomniała, że projekt uchwały został szczegółowo omówiony na posiedzeniu komisji. Poinformowała, że deficyt pozostanie na tej samej wielkości, tj. 6 080 000, przychody 8 000 706,75 zł. Pani Skarbnik dodała, że żadna z pozycji, która była analizowana na komisjach, nie uległa zmianie.
Głosowanie:
Rada Gminy Ciechanów w głosowaniu jawnym jednomyślnie podjęła uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Gminy Ciechanów.

Ad. 6. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Ciechanów na rok 2024.

Skarbnik Gminy Ciechanów Pani Wioletta Kujawa poinformowała Radnych, że przedłożone w dniu dzisiejszym zmiany dotyczą drobnych korekt w części dochodowej i w części załącznika nr 2; dodany został również załącznik nr 7. Skarbnik Gminy zaznaczyła, że zmiany te były także analizowane podczas posiedzenia komisji. Skarbnik Gminy poinformowała, że zmiany, które spotkały się z akceptacją Radnych podczas posiedzenia komisji, dotyczą przesunięcia w kwocie 4510 zł środków w ramach profilaktyki antyalkoholowej. Zmiany, które zostały przedłożone dotyczą w głównej mierze zwiększenia wydatków o kwoty w ramach przesunięć i reasumując plan dochodów nie uległ zmianie 58 327 513,65 zł, a wydatków 64 407 513,65 zł. Z różnicy tych kwot widać deficyt, o którym była mowa przy analizie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Gminy Ciechanów.
Głosowanie:
Rada Gminy Ciechanów w głosowaniu jawnym jednomyślnie podjęła uchwałę w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Ciechanów na rok 2024.

Ad. 7. Podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na rok 2025.

Pani Ewa Staroń-Kaliściak – Inspektor ds. podatkowych w Urzędzie Gminy w Ciechanowie poinformowała, że dnia 24 października 2024 r. na wspólnym posiedzeniu Komisje Rady Gminy Ciechanów ustaliły wysokości stawek podatku od nieruchomości na rok 2025. Stawki były analizowane w zestawieniu z:
- obowiązującymi w bieżącym roku podatkowym stawkami, wyliczonymi na podstawie wskaźnika inflacji, który wynosi 2,7 %,
- górnymi granicami stawek kwotowych, które były obwieszczone przez Ministra Finansów 25 lipca 2024 roku,
- stawkami zaproponowanymi przez Wójta.
Pani Ewa Staroń-Kaliściak przedstawiła projekt niniejszej ustawy poprzedzony głęboką analizą  i ustaleniami Radnych podczas posiedzenia komisji oraz odczytała propozycje stawek do niniejszego projektu uchwały:
Od gruntów:
- związanych z prowadzeniem działalności gosp. , bez względu na sposób zakwalifikowania
w ewidencji gruntów i budynków- od powierzchni za 1m² - 1,33 zł;
- pod wodami powierzchniowymi stojącymi lub wodami powierzchniowymi płynącymi jezior
i zbiorników sztucznych – od 1 ha powierzchni – 6,84 zł;
- pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego – 0,57 zł;
- niezabudowanych objętych obszarem rewitalizacji, o którym mowa w ustawie z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz.U. Z2017 r. poz.1023 i 1529.), i położonych na terenach, dla których miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego przewiduje przeznaczenie pod zabudowę mieszkaniową, usługową albo zabudowę o przeznaczeniu mieszanym obejmującym wyłącznie te rodzaje zabudowy , jeżeli od dnia wejścia w życie tego planu w odniesieniu do tych gruntów upłynął 4 lat, a w tym czasie nie zakończono budowę zgodnie z przepisami prawa budowlanego- od 1 m² powierzchni – 4,51 zł;
Od budynków lub ich części:
- mieszkalnych- od 1m²powierzchni użytkowej – 1,03 zł;
- związanych z prowadzeniem działalności gosp.- od 1m²powierzchni użytkowej – 27,73 zł;
- zajętych na prowadzenie działalności gosp. W zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym- od 1 m² powierzchni użytkowej – 15,92 zł;
- związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń – od 1m² powierzchni użytkowej – 6,95 zł;
- pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego- od 1m² powierzchni użytkowej – 5 zł.
Pani Ewa Staroń-Kaliściak dodała, że ustalony poziom stawek  podatku od nieruchomości od osób fizycznych i od osób prawnych w porównaniu do stawek obowiązujących w bieżącym roku wzrośnie o 1,33%, czyli jest to poziom niższy niż wskaźnik inflacji.
Radny Pan Jan Tomporowski podkreślił, że po burzliwej dyskusji, na posiedzeniu komisji, Radni ustalili wysokości stawek podatków od nieruchomości, których wzrost nie przekracza kwoty stawek wyliczonych wg wskaźnika inflacji ogłoszonej przez Główny Urząd Statystyczny.
Głosowanie:
Rada Gminy Ciechanów w głosowaniu jawnym, jednomyślnie podjęła uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na rok 2025.

Ad. 8. Podjęcie uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta dla celów wymiaru podatku rolnego na 2025 rok.

Pani Ewa Staroń-Kaliściak – Inspektor ds. podatkowych w Urzędzie Gminy w Ciechanowie przedstawiła projekt uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta dla celów wymiaru podatku rolnego na 2025 rok, który zakłada obniżenie ceny skupu żyta, przyjętą dla celów wymiaru podatku rolnego, ogłoszoną w Komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 18 października 2024 r. w sprawie średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów będącej podstawą do ustalenia podatku rolnego na rok podatkowy 2025 z kwoty 86,34 zł 1 dt. do kwoty 62,00 zł za 1 dt. Pani Inspektor poinformowała, że wzrost procentowy stawki podatku rolnego w stosunku do obowiązującej stawki w bieżącym roku podatkowym wynosi 3,33%.
Głosowanie:
Rada Gminy Ciechanów w głosowaniu jawnym, jednomyślnie podjęła uchwałę w sprawie obniżenia ceny skupu żyta dla celów wymiaru podatku rolnego na 2025 rok.

Ad. 9. Podjęcie uchwały w sprawie upoważnienia Wójta Gminy Ciechanów do złożenia wniosku o dofinansowanie oraz przyjęcia do realizacji projektu pn. "Termomodernizacja budynku Szkoły podstawowej w Gumowie” współfinansowanego z Krajowego Planu Odbudowy  w ramach Działania B1.1.3 Wymiana źródeł ciepła i poprawa efektywności energetycznej szkół. Program Priorytetowy „Wymiana źródeł ciepła i poprawa efektywności energetycznej szkół”.

Zastępca Wójta Gminy Ciechanów Pan Krzysztof Głowacki poinformował, że przyjęcie uchwały ww. sprawie jest jednym z wymogów,  które Gmina Ciechanów musi  spełnić aby złożyć wniosek i otrzymać na ten cel dofinansowanie w ramach Krajowego Planu Odbudowy. Zastępca Wójta poprosił Radnych o podjęcie uchwały w niniejszym zakresie.
Głosowanie:
Rada Gminy Ciechanów w głosowaniu jawnym, jednomyślnie podjęła uchwałę w sprawie upoważnienia Wójta Gminy Ciechanów do złożenia wniosku o dofinansowanie oraz przyjęcia do realizacji projektu pn. "Termomodernizacja budynku Szkoły podstawowej w Gumowie” współfinansowanego z Krajowego Planu Odbudowy  w ramach Działania B1.1.3 Wymiana źródeł ciepła i poprawa efektywności energetycznej szkół. Program Priorytetowy „Wymiana źródeł ciepła i poprawa efektywności energetycznej szkół”.

Ad. 10. Wolne wnioski i zapytania.

Głos zabrał Radny powiatu ciechanowskiego – Pan Sławomir Rudnicki, który poinformował o sukcesach muzycznych i sportowych dzieci pochodzących z Gminy Ciechanów.
Pan Sławomir Rudnicki przekazał Wójtowi Gminy Ciechanów kopie dyplomów dzieci z Gminy Ciechanów i zwrócił się z prośbą o rozważenie możliwości nagrodzenia, wyróżnienia młodych, utalentowanych mieszkańców, których sukcesy przyczyniają się do promocji Gminy i stanowią motywację dla innych.
Radny powiatu ciechanowskiego poprosił o naprawę ulic żwirowych w Niestumiu. Poinformował, że potrzebę naprawy nawierzchni zgłaszają kolejni mieszkańcy Niestumia – ulic: Gruduskiej, Spokojnej i Leśnej.
Radna Pani Małgorzata Czarnecka zapytała o wniosek złożony przez sołtysów, dotyczący wysokości diet sołtysów i zasad ich wypłacania.
Wójt Gminy Ciechanów Pan Stefan Pawłowski odpowiedział, że obecność sołtysa na sesji jest warunkiem koniecznym, aby dieta mogła zostać wypłacona. Jeżeli chodzi o podwyższenie diet sołtysów, to do tej kwestii będzie można powrócić po ustaleniu budżetu na 2025.
Przewodniczący Rady Gminy Ciechanów Pan Karol Makijonko zachęcił wszystkich do udziału w projekcie „Szlachetna Paczka” i zaproponował aby Rada Gminy Ciechanów wspólnie przygotowała taką pomoc. Przewodniczący dodał, że po zakończeniu sesji, zaprasza zainteresowanych do omówienia kwestii organizacyjnych niniejszego przedsięwzięcia.
Przewodniczący Rady przekazał informację dot. możliwości przeprowadzenia szkoleń z zakresu udzielania pierwszej pomocy. Poprosił Sołtysów, aby aktywnie włączyli się do niniejszej inicjatywy. Szkolenia będą przygotowywane we współpracy z uczelnią medyczną. Poinformował, że w celu uzyskania szczegółowych informacji należy zgłosić się do Pani Żanety Brzezickiej lub Pani Moniki Staniszewskiej – pracowników Urzędu Gminy w Ciechanowie.

Ad. 11. Odpowiedzi na pytania i wnioski.

Zastępca Wójta Gminy Ciechanów Pan Krzysztof Głowacki odniósł się do pytań Radnego Pana Sebastiana Kanii odnośnie kwestii audytu oświetlenia. Odpowiedział, że audyt został zlecony i do końca bieżącego roku powinien zostać wykonany. Odnośnie remontu świetlicy w Gąskach, Zastępca Wójta poinformował, że obecnie trwa inwentaryzacja oraz planowane jest spotkanie w celu ustalenia głównych celów modernizacji obiektu. W kwestii poprawy bezpieczeństwa na drodze powiatowej 1240W, Pan Krzysztof Głowacki poinformował, że w tej sprawie odbyły się już rozmowy z Prezydentem Miasta Ciechanów i planowane są także konsultacje ze Starostwem Powiatowym w Ciechanowie na temat kierunków realizacji tego zamierzenia.

Ad. 12. Zamknięcie obrad.

Przewodniczący Rady Gminy Ciechanów Pan Karol Makijonko podziękował wszystkim za przybycie i zamknął VIII Sesję Rady Gminy Ciechanów.

  Protokołowała                                                                     Przewodniczący Rady Gminy
Żaneta Brzezicka                                                                       Karol Makijonko